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2015年05月07日

高鐵造價飆至900億
抵銷預期經濟效益

【本報訊】廣深港高鐵工程爛攤子可能超支高達200多億元,令成本上升至近900億元。據政府最初的估算,高鐵通車後可為本港帶來870億元直接經濟效益。在不斷超支下,高鐵的經濟效益可說已經被完全抵銷,淪為「大白象」工程。而政府與港鐵簽訂的協議更已為港鐵責任封頂,港鐵就算出錯,最多只需賠償約45億元。高鐵一筆糊塗賬,最後可能要由納稅人埋單。
記者:麥志榮

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港鐵去年宣佈高鐵延誤兩年時,稱工程成本由650億元上升至715.2億元,超支65億元。政府在審核有關預算後指港鐵計漏部份項目,要求港鐵重新檢討。到近日消息傳出,高鐵超支數目實際高出幾倍。
立法會交通事務委員會主席田北辰昨表示,據他了解,港鐵內部估算高鐵超支逾200多億元,港鐵高層已要求工程人員盡量與承建商爭取壓低造價,預計高鐵最終成本會接近900億元。

港鐵法律責任封頂

據政府2009年為高鐵申請撥款時向立法會提交的文件,預計高鐵通車後,每年為市民節省4,200萬小時的交通時間,以乘客節省的效益計算50年內帶來的直接經濟效益可達870億港元。現時高鐵成本由650億元上升至近900億元,高鐵經濟效益可說已完全被抵銷。
港鐵發言人承認,基於工程的複雜性,特別是西九龍總站遇到的困難,工程造價有可能顯著上升。港鐵正檢討造價及潛在工程滯後,今年第二季會公佈確實造價及是否需修訂通車時間。
運輸及房屋局發言人表示,會評估港鐵就工程延誤和項目超支的責任問題,並會保留一切向港鐵公司追究合約責任的權利。
但據港鐵年報顯示,政府與港鐵簽訂的高鐵委託協議規定,若港鐵因疏忽而引致政府有所損失,政府有權向港鐵提出申索。不過港鐵法律責任設有上限,相等於港鐵收取的項目管理費45.9億元。換言之,高鐵超支200多億元,就算證實是港鐵出錯,港鐵最多也只需賠償約兩成損失就可脫身。

一地兩檢未解決

公共專業聯盟召集人黎廣德指出,高鐵工程至今仍然「流血不止」,顯示港鐵工程管理確出現了極大問題,但港鐵及政府為免醜聞越揭越大,一直採取遮瞞態度,他擔心超支200億元未必是最後數字,港鐵可透過否決承建商索償金額暫時壓低造價,到工程完成後,各承建商便會就索償提出訴訟,屆時造價還可能會再進一步增加。
高鐵工程問題多多,最關鍵的一地兩檢問題至今仍未解決。港鐵前總裁周松崗曾說沒有一地兩檢的高鐵是「白費工夫」;惟直至上月,運房局局長張炳良仍指一地兩檢涉及法律和憲制等複雜問題,現時與中央部門仍在討論階段。

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