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2015年01月09日

蘋論:「香港省長」與「秦城特首」的誕生 - 李平

展望2015年中港兩地政治,有網友戲稱,最大的變化將來自特別行政區,香港特區淡出政治版圖,秦城特區備受矚目,因為香港回歸17年,特首正快步變成省長;北京秦城監獄則相隔17年後,迎來了中共政治局常委級別的特殊首腦,領導人的配置已超過其他特區。雖是調侃,但耐人尋味:「香港省長」與「秦城特首」的誕生,不只時間上巧合,也都是中共高層權鬥的結局;而香港特首「省長化」對香港的影響在政改諮詢過程中已顯露無遺。
中共省部級罪犯、疑犯多關押在北京秦城監獄,現有被判終身監禁的中共前政治局委員、重慶市委書記薄熙來,已移交軍事檢察院的中央軍委前副主席徐才厚,被革職的全國政協副主席蘇榮,被開除黨籍的中共前政治局常委、中央政法委書記周永康等。周永康還是自1998年1月中共前政治局常委、「四人幫」之一張春橋保外就醫後,第一個被關押在秦城監獄的正國級領導人。
秦城特區的黨政軍領導人可謂濟濟一堂,遠勝最高級領導人只有全國政協副主席的港澳特區。《來自秦城特區的新年賀詞》近日在微博、微信熱傳,網民推出在其中領銜主演的正是周永康、薄熙來、徐才厚和全國政協前副主席令計劃、前鐵道部部長劉志軍等。賀詞說,中南海和秦城其實只有一步之遙,「有我們這些大老虎,才能在警示世人的同時,也在娛樂着大眾」,2015年的願望是「天下無虎」。
梁振英沒有發佈新年賀詞,沒有公開其新年願望。但從在港府啟動第二輪政改諮詢之際,梁振英急急否認放棄尋求連任來看,他的最大心願應該是立法會能通過政改方案,以便他能在2017年連任特首。只不過,無論立法會是否否決2017年普選方案,屆時產生的特首,要麼是再經由小圈子選舉產生,要麼是由北京圈定梁振英等兩三個候選人、再由市民投票產生,與內地的省長隨時可以由中央指派、空降還有甚麼分別?
內地31個省、直轄市、自治區的省長、市長、區主席的產生,通常經三部曲:一是作為投票人的人大代表候選人由當局指定,禁止獨立人士參選;二是省長候選人由中央指定;三是投票前當局會強烈要求代表支持,投票時則按地區設票箱,一旦投票結果不如意就要追究責任。以最新的海南省長異動為例,前省長蔣定之因健康原因請辭,中共中央先是任命國家海洋局局長劉賜貴為海南省委常委、副書記,再提名他代省長,然後由海南省人大常委會任命他為副省長、代省長,等下月海南省人大會議舉行時再扶正。
在這個過程中,省長候選人無論是庸才還是人才,都與當地選民無關,也毋須向選民發表政綱,沒有競選對手,票數高低只關面子而已。與此類似的是,依全國人大常委會8.31決定產生的香港特首,由於候選人要先經過篩選,即使有競選對手,也同樣由中共中央指定,除非中共的權鬥重演2012年的激戰並蔓延到香港,否則不會再出現當年梁振英、唐英年那樣的泥漿戰,港人投票選舉的不見得是自己心儀的特首,而肯定是中共指定的省長級人物。
梁振英當年能推翻特首大熱人選唐英年,自然是深得中共官場三昧。那些與中共現任最高層作對的內地高官,只能去秦城特區繼續享受其優渥生活,結束其政治生命;只有那些緊跟中共現任最高層的人,才有機會在官場步步高升,才有機會隨意空降到某個省市擔任省長、市長。對梁振英來說,只要把中共的普選落閘決定貫徹到底,就有機會尋求連任,哪管當的是特首還是省長,哪管港人要選特首不選省長。對港人來說,只要向泛民議員清楚表明否決偽普選方案的立場就夠了,又何必再陪中共和港府表演政改諮詢騷,陪他們玩甚麼入閘出閘、首門尾門遊戲?

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李平

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