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2014年08月21日
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學者︰政府角色有限

報告引述科大經濟學系教授雷鼎鳴指「隨收隨支」式的養老金體系對現時的年輕人不利。

【本報訊】全民退保的爭議長達20多年,港大學者周永新撰寫的報告,參考自1997年起有關香港退休保障的35篇文獻。
部份研究對強積金制度仔細審視,指強積金一筆過支付,令退休人士要承受壽命比預期長的風險。多項研究一致認為,香港有必要改革退保制度,惟不少學者指「隨收隨支」形式不可行。

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福利須從屬經濟發展

報告指縱覽文獻,大多數學者認為香港以自由主義及個人主義為主流價值觀,奉行「大市場、小政府」的剩餘福利模式,即福利發展必須從屬於經濟發展,政府扮演有限角色。
其中社聯於2008年發表的政策研究指出,作為退保主要支柱的強積金制度,雖然有覆蓋率廣泛、投資範圍自由等優點,但是由於強積金的替代率低、管理費高,一筆過支付的形式更令退休人士須自行承受壽命比預期長,以及投資失誤的風險,無法有效保障長者的退休生活。
報告又引述香港科技大學經濟學系教授雷鼎鳴,以及城市大學管理科學系副教授曾淵滄的研究,指「隨收隨支」式的養老金體系不宜在香港推行,雷鼎鳴指出,該制度對現時的年輕人在將來的退休生活尤其不利;曾淵滄則認為,有關形式在外國的推行,已經可見是錯誤的政策。

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