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2014年08月02日

恐淪另類賞罰制度 政策易傾斜

特首梁振英

【拆 局】
特首梁振英獨攬財政大權,引起政府內部不滿。議員及學者亦質疑,新措施完全跨過政府內部資源分配機制,不尊重管治團隊共識,而資源分配全憑特首個人好惡,很易出現政策傾斜及親疏有別等問題。
政府取消「資源分配工作」程序,有政府官員私下質疑梁振英是要高度集權,逼官員全力配合明年1月的施政報告,甚至是另類賞罰制度,「叫你做乜就做乜,唔使有initiative(主動提議)」,指梁這種作風,會令行之有效的公務員由下而上推動施政制度慢慢變質。
立法會議員范國威批評,新措施等如是梁振英向各政策局長奪權,日後由他下旨決定那些政策可做,「邊個聽話就分多啲,肯定做成政策傾斜,建制派爭取嘅就一定有,泛民爭取就冇,進一步親疏有別」。

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特首集權不健康

公務員事務局前局長王永平亦對取消「資源分配工作」程序感突然,認為將資源分配權力集中特首手上不健康,會引起外界揣測,質疑特首獨攬大權,削弱財政司司長權力等。
王永平又指,該做法亦令特首一人負起所有責任,如社會對資源分配不滿,特首就要完全問責。
嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣認為,特首在決定財政資源運用的優先次序有很大權力,但亦應尊重團隊共識及程序,資源分配是高度政治性問題,處理得不好,隨時掀起政治風暴。
《蘋果》記者

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