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2014年07月10日

盛事基金「混賬」報告 竟無點名批評
龍獅節一鑊泡 陳鑑林:責任唔喺我度

【議會失效之放生自己友】
【本報訊】立法會政府帳目委員會完成對盛事基金的「混賬」聆訊,昨日公佈報告,狠批商務及經濟發展局及轄下的旅遊事務署監管不力,對兩個部門表示「極度遺憾」。不過,報告並未點名批評涉事的龍獅節籌委會召集人陳鑑林及盛事基金評委會主席林健鋒。被「放生」後,陳鑑林更厚顏稱自己「完全唔需要負責任」。民主黨狠批由建制派主導的帳委會「放生自己人」。
記者:林偉聰 姚國雄 袁柏恩 譚靜雯

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長達470頁的報告書,涵蓋今年4月審計報告調查的五個項目,焦點落於被踢爆混賬連連的盛事基金。報告狠批商經局及旅遊事務署未有確保盛事主辦機構遵從撥款規定;批評基金的評委會自09年成立以來,只在上月加入一名新成員,未有履行「注入新血」的公開承諾。
秘書處亦只得六名無審計背景的職員,不足以支援評委會工作。帳委會對以上問題表示「極度遺憾」,認為當局難辭其咎。

遭揶揄「舞龍舞獅變大頭佛」

報告列舉龍獅節多個混賬例子批評當局監管不力,包括主辦機構向關連組織作服務採購,但未有書面披露。秘書處亦無紀錄豁免招標的原因;秘書處又沒核實活動所創造的職位數目。部份招聘和採購亦沒任何報價單或發票。主辦機構更將其中一屆龍獅節的28萬盈餘退予贊助商而未有歸還政府。報告批評旅遊事務署管理基金的態度寬鬆,導致有撥款被浪費,認為情況不可接受。
報告狠批政府部門監管不力,但對事件中兩位關鍵的建制派立法會議員:龍獅節籌委會召集人陳鑑林和盛事基金評委會主席林健鋒,均未有被點名批評。帳委會主席石禮謙解釋「我哋冇放生任何一個人」,認為二人在作供過程已受到帳委會委員很大的批評,「如果佢(陳鑑林)冇責任,佢冇需要嚟四次帳委會作供,係咪?」
事實上,報告用了一定篇幅回應龍獅節創造就業「篤數」的指控,如披露今年的龍獅節原定目標僱用3,101人表演,結果只僱用了1,376人;扮演「大頭佛」的936人中亦只得545人屬受薪表演。報告指龍獅節首兩年聲稱創造5,000個有薪職位,數字「顯然被誇大」,質疑主辦機構藉此獲取更多撥款。

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對「篤數」指控全盤推卸責任

報告沒點名批評,石禮謙只在記者會上揶揄陳鑑林「由舞龍舞獅變咗個大頭佛」,指陳沒按協議提交文件,實屬失責。至於陳鑑林是否誠實證人,石禮謙說:「要問佢自己先知。」
逃過被報告點名批評的民建聯陳鑑林,昨回應時不但未有承諾檢討,反指盛事基金的要求不合理,如要求提交薪酬紀錄,他指所有受薪員工或表演者均並非由主辦單位聘請,要求提供紀錄是「不必要」,又指「盛事基金係鼓勵創造盛事,唔係創造就業」。
陳鑑林又否認被「放生」,對「篤數」指控更全盤推卸責任,「個責任唔喺我哋度。我哋完全唔需要負上呢個責任,因為本身嚟講呢個要求(創造就業)係不合理嘅。」

「𠵱家佢俾人踢爆先搬龍門」

任內令基金備受批評但仍獲政府續任的林健鋒,僅稱會按報告的建議改善委員會及更嚴謹處理工作。商經局表示會考慮增加稽查,但對報告批評沒有吸取「維港巨星匯」的經驗表示「不能苟同」,稱秘書處有抽查項目,過往有不達標盛事亦被懲處。
曾經向廉署投訴龍獅節的民主黨總幹事林卓廷批評陳鑑林死不認錯,諉過於人,「創造就業呢個要求一早已經有,𠵱家佢俾人踢爆先搬龍門」;林卓廷認為由建制派主導的帳委會明顯放生陳鑑林,將陳鑑林欺詐公帑的嚴重行為輕輕放下,凸顯不民主議會的荒謬。

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