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2014年03月30日

經濟學家:僅帶旺低增值行業

自由行只集中帶旺部份行業,令本港經濟變得單一化。

【本報訊】政府與建制派一直將CEPA包裝成中央向香港送大禮,但事實上,屬CEPA計劃之一的自由行,雖然帶旺了本港旅遊及服務業,但經濟學家關焯照認為,自由行只集中帶旺低增值行業,令到主要在這些行業工作的低技術新移民,永遠無法「升呢」,但又同時推高本港地價,雙重效應下增加社會資源負擔。
本港工廈租金近年被自由行推至天價,廠商不願回港,更進一步外移。關焯照指,靠自由行推動經濟「遲早出事」,除產生交通問題、文化衝突、民生問題外,地價急升推高營商成本,更扼殺了其他行業例如是製造業發展,長遠危害香港經濟。
關解釋,旅遊業並非高增值行業,以受惠於自由行的零售業為例,不少商品靠入口,增值多在海外進行,本港實際受惠不多。在刺激就業方面,酒店、服務業的從業員,也主要以低增值人士為主,自由行並無令他們增值。他以北歐為例,這些國家和香港一樣會吸納低技術移民,「但人哋花好多資源做在職培訓,例如你賣衫,賣賣吓會有人教你物流、管理」。
但香港的自由行卻無法令這批人「升呢」,「賣衫永遠都係賣衫,低增值人士永遠都係低增值」。在香港社會資源有限的情況下,社會騰出資源發展自由行,間接扼殺了其他行業發展。

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政府以「量」取代「質」

關認為,CEPA原本的確可為本港開拓大量商機,推動產品升級發展知識型經濟。以高新科技為例,「創意工業、例如程式、遊戲軟件的出口總值,每年都比自由行高,有唔少係出口到內地」。然而發展這類對本港長遠有利的行業並不簡單,需要大量人才培訓及政策推動。
關焯照批評,政府選擇以自由行去推動經濟,是以「量」取代「質」,捨難取易,因為自由行表面上最容易見得到成效,「個市望落好旺,盤數梗係冇問題,GDP有得升,失業率又跌」,結果就令本港產業進一步下流化以及劣質化。

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