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2014年01月16日

地積比率增加20%
梁推四萬七 盲起樓

【2014年施政報告】建屋
【本報訊】房屋政策是特首梁振英施政的重中之重,新一份施政報告更將未來10年建47萬個單位定為新建屋目標,即平均每年4.7萬個單位。為完成「豐功偉業」,梁推翻前朝決定,犧牲港人居住環境,除港島北及九龍半島,容許各區住宅地積比率提高約兩成。團體斥提高地積比率,漠視上屆政府及可持續發展委員會打擊發水樓的工作,直接令發展商可建樓面面積增兩成。
記者:譚靜雯 麥志榮 林偉聰 白琳

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梁振英昨日發表任內第二份施政報告,花了不少篇幅在扶貧、教育及醫療等範疇。在房屋土地供應方面,為覓地建屋,政府在全港各區額外找到約80幅面積逾150公頃的「綠化地帶」、「政府、機構或社區」等用地,改作住宅用途,料未來5年可興建約8.9萬個單位。

樓宇密度增 屏風樓再現

今次施政報告更提出,除了港島北及九龍半島人口較稠密外,全港各區的「發展密度分區」現時准許的最高住宅用地地積比率,可整體提高兩成,即變相可興建更多單位,令樓宇密度增加。消息人士解釋,政策主要是針對新發展的土地或重建項目,如沙田、屯門、北區及大埔等,現時新市鎮住宅用地的地積比率一般是5倍,可提高至6倍。此外,極具爭議的新界東北也可提高地積比率兩成。
消息人士舉例,現時啟德發展區的地積比率也提高兩成,可增加約43萬平方米樓面面積作寫字樓用途,另提供約6,800個住宅單位。至於低密度的地皮,增加的地積比率會較高,如屯門掃管笏地皮的地積比會由1.3倍增至3.6倍。
消息人士強調,每幅地皮也需要評估交通、基建及環境等影響,再提交城規會考慮,由城規會把關。當政府政策推出後,私人地皮的業主原則上也有權向城規會申請提高地積比率,換言之坐擁大量住宅地與農地的發展商,也可透過向政府申請提高地積比,興建更多的住宅單位。
公共專業聯盟政策召集人黎廣德直斥,提高地積比率的政策與上屆政府,以及可持續發展委員會過去數年打擊發水樓,降低發展密度的理念與政策完全背道而馳,恐令屏風樓重現,「全港各區會逼咗、密咗,冇諗過市民想要好嘅居住環境」。
黎廣德又質疑,政府決定提高地積比率兩成,又不斷蠶食綠化地,未有考慮各區交通配套、人口等因素,也沒有研究報告支持,「過往好多經驗都證明城規會只係橡皮圖章,唔可以把關,發展商申請時會可以話有政府政策依據」。

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政策草率 剝奪市民空間

黎廣德指提高地積比只會肥了發展商,「新界農地多由發展商擁有,改做住宅,無啦啦俾發展商起多兩成,農地價值即時升兩成,最終佢哋發過豬頭」。一直關注屏風樓的環保觸覺也批評政策草率,指香港樓宇密度已相當高,目前已有「周圍都係樓」的感覺,一刀切增加密度,剝奪市民優質生活空間。
發展商歡迎提高地積比新政,恒地營業部總經理林達民認為可更善用土地。長實執行董事趙國雄也稱,提高地積比率有助增加供應及穩定樓市,政府透過不同方法增加供應,有助平衡供求。

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