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2014年01月06日

30年前鍾士元為港人民主發聲
英封殺香港公投

【英國檔案解密】
【本報訊】正當不少港人緬懷英殖時的好風光,最新一批中英在1984年簽署《中英聯合聲明》前夕的談判文件解封,透露時任行政局首席非官守議員鍾士元曾向英方提出,讓港人就前途問題公投,但建議遭英國封殺。鍾士元「徒弟」李鵬飛昨天向本報指,大sir的想法是很前衞和有遠見,惟英方已不想為港人爭取甚麼。李鵬飛慨嘆,當年若有公投,今天特首和立法會已全面直選,歷史就會不一樣。
記者:姚國雄 白琳 林偉聰 張婷婷

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這批有關中英就香港前途問題談判檔案,由英國國家檔案館陸續解封,戴卓爾夫人基金會持有文件的數碼版本。本報是向基金會索取數碼版本,有關文件今天則在基金會網頁公開。
鍾士元的「讓港人公投」建議,記錄於1984年7月一份由時任港督尤德撰寫給英國首相府的文件。尤德着英方要認真考慮如何對付日漸獲得支持的公投建議。

密信提及商界高層支持

尤德指,鍾士元在行政局中大力鼓吹公投,冀向英方反映港人對未來的意願,若英方拒絕,鍾士元甚至會自行發動公投。為盡快將此建議消弭於萌芽,尤德稱會再在行政局會議上痛陳利害。鍾士元的建議獲商界人士Walter M. Sulke(前渣甸高層)支持,他在一封給戴卓爾夫人私人秘書的信件中提到,要增加英國人在談判的影響力,應讓香港公投,讓港人向共產主義說不。
尤德反對公投的理據,與現時本港左派反對香港有公投的原因相似。他解釋,既有的諮詢渠道已能有效反映港人意願;一旦投票率低,就不能反映港人意願。他指,中方同樣反對公投,只是英方難以此向公眾解釋。
另一份文件指出,英國首相內閣會議早於1984年1月,曾討論公投表決《中英聯合聲明》的建議,惟反對聲音大,首相戴卓爾認為,應與香港行政局非官守成員商討進一步如何收集港人的意見。內閣官員在6月底的會議直言,若果就聯合聲明列出特定問題諮詢公眾,再進行統計,中方或會將之演繹成公投,但中方已對公投表示強烈反感。

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概念前衞符合港人利益

根據檔案,戴卓爾夫人從沒有直接對公投發表意見。惟她與行政局成員會面時強調,知道很多行政局的訴求未能實現,例如讓市民在1997年直接普選特首,但整個過程已向行政局作最緊密的諮詢,中方也相信港人會接受聲明。與會的鍾士元當時並沒直接提及公投,只說過去兩年的談判,成員都有沮喪和激動時刻,英方並沒有完全接納他們的意見,「但為了香港繁榮穩定,我們團結一致。現在達成的協議合理,我們會憑良心向港人推薦」。
與鍾士元稔熟的前立法局議員李鵬飛指,鍾士元提出公投的概念前衞,符合港人利益,因為鍾士元知道英國將快結束管治,無心為香港人再爭取甚麼民主,同時鍾擔心中方不斷干預香港,加上港人擔心回歸的意見未獲重視,故相信鍾才提出公投概念。他指,若30年前香港人有公投,彰顯港人對自由、民主的追求,特首和立法會早已由直選產生。
可是,80年代任職政治記者兼時事評論員劉銳紹卻認為,鍾的公投建議是沒有可能成事,提出此建議只是因為他是既得利益者,擔心香港回歸後利益受損,故想盡辦法包括公投,以保障他們的利益。

三政要就《中英聯合聲明》如何諮詢港人意見分歧

前行政局首席非官守議員鍾士元:

強力支持香港進行公投,並向英方清晰表達港人意願。即使英方反對,他計劃自行發動公投。

英國前首相戴卓爾夫人:

這已是最好的協議(中英聯合聲明),而且超乎預期……英方向行政局做過最緊密的諮詢,向成員逐點游說,表明英方已從中方手上爭取了最多。中方也估計港人會接受這份協議。

時任港督尤德:

反對公投,以既有途徑諮詢港人,便能向英方反映港人意見。

資料來源:戴卓爾夫人基金會解密檔案
http://www.margaretthatcher.org

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