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2013年12月11日

能源組合多元化 創造可持續環境
(經濟學家 冠域商業及經濟研究中心主任 關焯照) - 關焯照

香港能源缺乏,不得不從外國及內地輸入能源。 資料圖片

最近從網上看到一段關於環球能源的發展狀況。根據報道,世界能源理事會主理的「能源可持續排名榜」結果,已在今年10月下旬公佈。香港今年的排名是第四十位(總共有129個國家或城市被評核),較上年的第三十八位下跌了兩位。而在24個最高收入的國家或城市中,香港排名僅為第二十一,反映香港在可持續發展能源方面仍有不少地方需作出改善。
主導「能源可持續」排名表現的是來自三個分類指數(比重佔總表現評分的百分之七十五):(1)能源安全(如能源組合多元化、能源入口的倚賴性、原油儲存等),(2)能源公平(市民的負擔能力)和(3)環境可持續發展(污染程度、二氧化碳的排放量)。香港在能源公平方面取得最高級別A級,排名第二十四位。環境可持續發展方面,香港取得B級,排名是第五十八位,處於中游位置。然而在能源安全方面,香港只得最低評級D級,排名低至99位,反映香港在能源組合多元化程度和能源入口的倚賴性均有問題。
筆者相信很多讀者已知道香港缺乏能源,因此不得不從外國及內地輸入能源。加上中電和港燈以火力發電為主,較少使用可再生能源和清潔能源,所以能源安全方面被評核為最低級別也不為過。但我們不能坐以待斃,必須正視問題並設法將問題根治。因火力發電會造成空氣污染,實在不容忽視,中長遠來說,對香港的經濟和公共衞生構成負面影響。
如要改善香港的能源問題,最有效方法是要提升自身供電能力,減少對外國及內地的倚賴。幾星期前,筆者參加一個由香港及澳洲商會主辦的午餐講座。嘉賓講員是一位資深電力工程師。他指出,一旦香港採用可再生能源,包括太陽能和風能,需要用上極大量土地,根本不符合成本效益。但這並不代表香港沒有自食其力的能耐。講座答問環節中,有幾位能源學者和業內人士分別提出幾個可行的方法,廚餘、潮汐和垃圾等都可轉化為發電燃料式能源,支持本地發電。以廚餘和垃圾發電,更可舒緩對堆填區的需求,對環保和增加本地發電都是一件好事,一石二鳥。

今年「能源可持續排名榜」的第一及第三位分別是瑞士和瑞典,兩者在環境可持續發展取得最高評級A級。主因是這兩個國家採取多元化的二氧分碳零排放措施;從附表,讀者可以看到大部份電力燃料來自水力及核能,佔總燃料組合八成以上。香港的條件,雖暫時沒可能達到這種高水平,仍有改善空間。
以中電為例,其2012年的主要發電燃料是煤,天然氣和核能,比重分別為48%、18%和30%。從這組合,核能是唯一的零排放清潔能源。但其成本應該接近煤價,而比天然氣便宜。理論上是中電應該加大核能在組合中的比重。但經過日本福島核電站危機,大部份市民對核能發電的戒心大增,要說服他們接受更多核電肯定不是一件易事,但有趣的事情是大亞灣核電站非常接近香港,假使中電不輸入大亞灣的核電仍要面對核輻射洩漏風險,既然輸入與否都要面對同一問題,因此增加大亞灣核電部也不是一個大不了的事情。
另外,在西氣東輸的情況下,天然氣價格將會顯著上升,要令中電減少加價幅度的話,中電可考慮在非高𥧌輸電期間加大核電供應,以代替天然氣發電,這個方法是否可行,便要靠中電和政府研究了。
最後,筆者要指出,加大核電比重只是一個權宜之計。長遠而言,香港政府是要推動能源組合多元化,減低能源污染。雖然前路荊棘滿途,但只要政府、兩電和市民通力合作,便可以披荊斬棘,為香港創造能源可持續的環境。

關焯照
經濟學家
冠域商業及經濟研究中心主任

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