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2013年11月29日

假大空識別區
(資深傳媒人 盧峯) - 盧峯

繼劃定東海防空識別區後,中國日前出動航母「遼寧號」展示軍威。

不管中國政府成立東海防空識別區是想展示國威還是要逼日本承認釣魚台主權有爭議,又或真的想加強國防,她的算盤都打錯了,而且錯的厲害,甚至可能自取其辱。事實上中國宣佈識別區不過幾天,美國軍方已「如常」派出兩架B52長程轟炸機作「例行訓練」,以表明美國不承認,不接受中國的做法。中國政府對此連抗議一聲也沒有,只低調的表示解放軍全程監視美機動向。可以說,兩架B52就像兩個巴掌一樣摑在北京臉上,讓中國政府面目無光。
正如前幾天在本欄指出,中、美、日在西太平洋區處於一種「三國無雙」角力格局,中國博弈的對象不僅僅是她眼中的小日本,更包括日本背後的美國。中國要在東海或釣魚台海域有甚麼新動作,都不能不考慮美國的反應,都必須衡量自己能否過得了美國一關,因為美國才真正是西太平洋的話事人,日本頂多是她的馬前卒而已。
過去一段時間中國一再派出船艦到釣魚台海域主要是騷擾性質,不致影響西太平洋的戰略格局,美國又忙於自家的內政,自然讓日本自行處理,讓北京佔一點甜頭,而她自己則可以退居二線充當和事老。
可是設立防空識別區重劃空中勢力範圍卻是另一回事。自二次大戰以來,從日本到台灣到菲律賓的島鏈空域幾乎是美國空域的延伸,任由美國空軍使用。中國自行劃定新的防空識別區,等於對原來「任我行」的美軍作規限,變相挑戰美國在區內的軍事及空中霸權,美國當然不會再默不作聲,當然要親自出手教訓一下想捋虎鬚的中國。
除了政治上的霸權不容退讓外,軍事上美國也不可能輕易接受中國的做法。儘管美國政府高層一直否認視中國為對手,更不承認有意圍堵中國;但在蘇聯解體,俄羅斯不濟下,快速冒起的中國肯定是最重要的假想敵及監察對象。年前發生的中國軍機迫降美軍偵察機就清楚說明,美軍對中國沿海軍港及軍事設施的偵察根本是常態。假若承認中國新設立的防空識別區,美國偵察機固然受到極大限制,美軍的調動及訓練同樣受影響,最終將削弱美國在區內的軍事優勢。向來雄霸西太平洋海域空域的美軍怎麼可能不以行動向北京說不呢?
更何況奧巴馬政府正積極推動重返亞洲戰略,既有外交攻勢,又準備增加在區內的海空實力,包括把更多航空母艦戰鬥群調到太平洋,在這樣的關節口,中國居然要求挑戰美國二戰後設定的區域秩序,居然想爭取東海上空的話事權,美國自然不能示弱,否則她的重返亞洲策略只會「得啖笑」,她的長期盟邦會對她失望,仍在觀望的區內國家則會一一投向中國的懷抱。
由此可見,中國試圖單方面設立東海防空識別區刺中的不僅是日本的神經,更觸動美國的神經,她比日本還急不及待出手就是要向全世界說明,沒有她同意及接受,誰也不能改變現存的地緣政治秩序。好了,美國既已表態,日本自然可以狐假虎威,借美國之力同樣置防空識別區於不理。由於中國根本缺乏挑戰美軍的實力與決心,「防空識別區」只會變成「空談識別區」,這不是自取其辱又是甚麼呢?
八九六四後鄧小平勸中國領導層要「韜光養晦」,「絕不當頭」。這不僅因為中國需要和平環境發展經濟,更因為她實力不足。習近平大概被手握大權沖昏頭腦,忘了鄧老的教誨,現在出了事要找下台階也不容易。

盧峯
資深傳媒人

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