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2013年11月22日

繼續賺盡 兩電堅拒下調回報率

兩電拒絕下調准許回報率,未來五年仍可以賺到盡。李家皓攝

【本報訊】政府昨公佈與兩電中期檢討管制計劃協議結果,兩電堅拒下調9.99%的准許回報率,意味未來五年仍可以賺到盡。兩電又拒絕將電費加幅與通脹掛鈎,僅承諾餘下五年若達到節能指標,會把該筆一億元獎勵金轉撥能源效益基金。能源學者和環團指政府談判不力,但罕有公開兩電談判期間「賺到盡」的醜態,估計是為五年後與兩電談判爭取民意支持。
政府今次在中期檢討輸多贏少,但罕有公開談判失敗的詳情,包括兩電堅拒調低准許回報率,辯稱目前經濟環境波動,若改動將造成重大風險;兩電又駁回計算准許利潤時,應剔除過剩發電容量機組的建議,強調要確保電力供應的可靠性;兩電亦反對若淨電費加幅超過通脹,要獲行會批准的新規例。政府承認中期檢討規定所有改動需獲兩電同意,故合共七項建議被駁回。
兩電協議內,「還利於民」的內容有限,包括只同意在2014年至2018年期間,若能獲得管制協議訂立的節能獎金共一億元,該筆款項將撥入能源效益基金,每年提供平均二千萬元資助業主進行能源效益改善工程。

政府罕有公開兩電醜態

能源諮詢委員會成員余遠騁估計,基金以配對形式資助單幢住宅更換節能產品,約有300幢樓受惠。中電亦同意延長輸配電資產的折舊期,令固定資產有效使用期與港燈看齊,有關安排在未來五年可為用戶節省3.5億元。
綠色和平資深項目主任古偉牧指,兩電在談判過程盡顯「賺到盡」的醜態,例如政府建議取消排放表現掛鈎的獎懲機制,中電因長期賣煤電予內地牟利,排放量在上限徘徊,故接受建議避免懲罰;相反港燈連續幾年賺取額外回報,故堅持保留機制賺錢。古偉牧指政府今次不顧全兩電顏面,公開它們賺錢至上的醜態,目的令兩電成為箭靶,有利政府在2018年與兩電談判新管制協議。

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