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2013年11月14日

11公頃土地 拱手送高球場 
年租值80萬元 地政總署明益

【審計報告之超筍契約】
【本報訊】要求收回粉嶺高球場來興建房屋的呼聲,一度引發貧富矛盾。審計署卻揭露,政府14年前以1,000元批出球場契約時,非但不顧新界東北長遠發展需要,還無償附送一幅11公頃的短期租約土地,明益高球會,政府因此每年少收80萬元租金。而高球會霸佔大幅靚地,卻以限制債權證流通的方式,令會員人數長期維持2,500人的小圈子水平。
記者:麥志榮 陳沛冰 彭美芳

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發展局長陳茂波較早前回應環保團體要求時曾表示,新界東北發展規劃將一併檢討高球場,導致社會上出現高球場存廢的爭論。審計署昨發表報告審查了27個私人體育會所,當中包括粉嶺高球場,發現有過百年歷史的粉嶺高球場,原本以舊契約租用,每年續期,地政總署於1999年批出長達21年的新契約。

條款違前行政局政策

審計署發現新契約條款多處違反前行政局定下的私人體育會所政策,包括不應批新土地及會所不可住宿。高球場之前以短期租約方式租用球場隔鄰一幅11公頃土地,需交80萬元年租,地政總署卻將土地無償納入新契約中,令高球會面積由159公頃擴大至170公頃。新契約又容許會所為會員及賓客提供住宿地方,合共有51個房間。另外,地政總署曾提出高球場會限制新界發展,但當時規劃環境地政局卻指土地不礙發展。
審計署又指佔地甚廣的粉嶺高球場,會員人數明顯停滯不前,30多年來維持2,500人水平。
根據高球會的章程,會員籍不可轉讓,而會員必須是債權證持有人,但多年不少人退會後仍保留債權證,現時高球會債權持有人達3,300人,比會員更多。債權持有人可申請交還債權證,當有會籍申請人願以市價或以上認購新債權證,球會就會收回舊債權證,並發新債權證給新會員,並將溢價交回舊債權持有人。但高球會就交還債權證名額有限制,導致目前輪候入高球會要等20年。

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債權轉手獲可觀費用

據了解,不少私人會所由於會費收入有限,都會發債權集資作發展用途,債權可轉手,於是出現二手市場。目前粉嶺高球場債權二手價已被炒至1,000萬元,球會處理每宗債權轉手亦收取可觀手續費。浸會大學體育學系副教授雷雄德表示,以內地作參考,每個18洞球場會員人數為1,000至1,500人,粉嶺高球場共3個場,即每個場只有800多名會員,應可以收多一些。據了解,立法會帳委會料會就私人會所及環保斗進行公開聆訊,餘下議題則有待商討。

私人體育會所10宗罪

營運麻雀房
1個位於市區優越地段的會所,營運多項非體育設施,包括食肆、麻雀房及按摩房

分租第三者
11間會所內的20項設施,包括食肆、酒吧、按摩室及美容院等分租予第三者經營

重建不守法
1間會所重建時,即使地政總署拒絕批准建築圖則,仍繼續進行建築工程

無地盡其用
有會所佔地1公頃,主要活動只是供會員燒烤;另有會所籃球場及泳池均嚴重失修

開放時數少
會所開放給公眾使用,但大部份實際使用時數偏低,有會所只在午膳時間開放

無修葺斜坡
1間會所99年收屋宇署危險斜坡修葺令,14年來從無修葺

辦婚宴牟利
1間會所過去5年開放給公眾舉辦了約90場婚宴,賺取費用

裝設發射站
2個體育會所未經批准出租天台裝設無線電發射站

反收政府租
1間會所將兩個泊位租予政府部門,收取租金

多違例建築
1間會所內有多達16座違例建築

資料來源:審計署

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