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2013年11月13日

仿效美國 但缺監管
恐如蘇聯KGB隻手遮天

前國家主席江澤民。資料圖片

【特稿】
早在上世紀九十年代,時任中共總書記江澤民便想仿效美國國家安全會議(National Security Council)的做法,成立國家安全委員會,但最後未能如願。

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現中共國安會終在第五代領導人習近平手中拍板組建。外界擔心中共國安會因缺乏監管,淪為如前蘇聯情報機構KGB,成為打壓異見的秘密工具。

凌駕法律冇王管

美國於1947年設立國家安全會議,原意是為牽制前共產蘇聯,透過該部門協調軍方及情報安全機構,制訂統一外交安全政策,而並非針對美國本土安全問題。它不是決策機構,不能制訂政策,只是總統有關安全政策的統籌、協調、參謀機構,協助總統制訂對外政策,有關政策需國會批准後才能執行。
而前蘇聯的國安會(簡稱KGB,中文稱克格勃)在冷戰時期名義上是對外情報機關,但後來發展成蘇共對外、對內進行滲透、暗殺和從事一切破壞行動的組織,甚至淪為對持不同政見的同胞進行迫害的工具,KGB的行為不受法律規管,為所欲為,已成為蘇共臭名昭著的象徵,蘇聯崩潰後,KGB也被解散,改制為俄羅斯聯邦安全局,作為反間諜及情報偵察機構。
現在中共參仿美國設立國安會,但有分析人士認為,中國與前蘇聯一樣,是一黨專政的獨裁國家,國安會的設立會否成為如前蘇聯KGB那樣,成為凌駕法律之上冇王管的「超級部門」、專政工具,值得關注。
《蘋果》記者

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