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2013年10月09日

安撫港家長 北區幼園原區優先

【本報訊】上水鳳溪幼稚園昨湧現逾千名報讀明年幼兒班(K1)人龍,八成是雙非家長,有憤怒北區港媽直言「想打」教育局局長吳克儉。民怨沸騰,教育局昨急與北區和大埔幼稚園達共識,實行就近入學原則,即北區幼稚園優先取錄區內學童,讓港童優先入學。記者:倪清江 蔡建豪 鄭啟源

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鳳溪幼稚園昨晨9時開始派發報名表前,已有逾800名家長在校外排隊,警方統計高𥧌期達1,100人,至中午過後才消散,全日派出1,600份報名表;本周五仍會派表,總數不多於2,000份。深圳居民劉先生與親家梁婆婆排頭位,為一對雙非孫兒取報名表,兩人期望誠意有助入學,「排咗三日喎,排第一都冇學位,嗰時心情你話點?」她的擔心可能不幸言中。

雙非家長擬興訟

吳克儉日前指家長排隊領報名表是正常行為,惹怒一眾港爸港媽,教育局昨召集50名北區及大埔幼稚園負責人開會急商撲火。教育局首席教育主任容寶樹會後表示,兩區幼稚園願按「就近入學」原則取錄學童。容刻意避用「港童優先」入學或跨境學童居次字眼,「最多人排隊、最憂慮係北區,局長噚日(前日)講元朗、屯門仲有位,對內地家長嚟講,只要交通配套配合到,依然唔會遠離就近入學原則」。
與會的北區及大埔幼兒教育校長會主席郭楚翹,被問及是否意味北區幼稚園會先收區內學童,她肯定地回答:「基本就係咁樣。」
港府忽然推原區優先取錄,安撫香港家長,來港排隊六、七天的河南雙非家長王先生,取得鳳溪等九間幼稚園報名表,得悉新安排後表現憤怒,「他們(雙非學童)都是香港政府法律認可的公民,為何不能享用跟其他香港兒童一樣的教育權利?」他矢言會與其他雙非家長研究,循法律或其他途徑挑戰當局此政策。
政府消息人士表示,落實就近入學原則是業界共識,幼稚園基本上一直以此原則收生,相信有關安排不違法。資深大律師梁家傑指,就近入學原則不一定牽涉歧視及剝奪教育權利,因本港其他派位機制一直引用同區優先機制。人權監察總幹事羅沃啟認為,就近入學原則將學童區分及給予不同對待,政府必須解釋原則具有合理目的,否則或惹法律挑戰。
任時裝買辦的岑女士與丈夫通宵排隊領取鳳溪報名表,「排隊請假、面試又要請假,公司有怨言」。記者問及吳克儉形容家長空群排隊是正常行為,她即怒火中燒,「唔好講佢,想打佢,真係想爆粗,叫佢嚟排吓,局長真係唔得掂!」岑昨晚得悉北區幼稚園會落實就近入學後,批評是遲來的改變。辭工專心為子報讀幼稚園的胡先生,擔心跨境家長會報假北區地址,爭取子女就近入學。

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吳克儉繼續死撐

吳克儉昨在商台節目中死撐,有信心北區幼稚園學額足夠,繼續「賴」報讀恐慌潮是一個學童會報七、八間幼稚園所致。署理行政長官林鄭月娥其後首度評論報讀潮,承認北區學額是較緊張。
立法會教育界議員葉建源認為,吳克儉前日才聲言北區明年有4,000個K1學額,足夠4,000名本地及跨境學童,昨卻急轉彎,又無同時提出相應查核虛報地址措施,似乎十分倉促,令人猜度是否林鄭月娥介入,迫令教育局轉軚。

原區優先取錄是否違法Q&A

Q:原區優先取錄原則,是否歧視?
A: 本港在幼稚園以外如小學的派位制度,也是同區優先,就近入學原則不一定涉及歧視。本港法例也未有關乎地區歧視的條文,但在涵蓋範圍較廣泛的人權法例角度,在未有特殊原因下將學童分類區分,並給予不同對待,必須有合理目的支持。
Q:是否剝奪雙非童權利?
A: 不能視作剝奪教育權利,因學童接受教育的地區與居住的區域不存在必然關係。本港沒有限制學童在居住區域接受教育,其他區域的學額同樣提供教育機會,學童可跨區上學。除非政府未有提供足夠學額讓所有適齡學童上學,才屬剝奪接受教育權利。而且學前教育非強制性。
Q: 會否受到司法覆核挑戰?
A: 是否有足夠法律觀點提出覆核,需掌握更多理據,但現有的同區優先派位制度從未受過法律挑戰,提出覆核也不一定成功。然而,就近原則未有一個清晰定義,如對於深圳居民,北區已算是最就近的地方。不同背景人士提出訴訟,可能有不同結果,如居於內地的本港永久居民夫婦,為子女的入學優先權覆核,或有更高勝訴機會。
註:綜合資深大律師梁家傑及人權監察總幹事羅沃啟的意見


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