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2013年09月19日

環保 保育 保家衞港
(自由撰稿人 周信) - 周信

郊野公園「被徵地」最近成了大眾討論的議題。 資料圖片

「落筆打三更」、「一子錯滿盤皆落索」用於陳茂波局長的郊野公園諮詢佈局和最新情況,都是精準貼切的形容。
陳局長在個人網誌引述某報社論的建議,以為可以暫時置身事外,直至民意出現主流共識,政府方才現身坐享其成,想不到前天文台台長林超英的「思想癌細胞」比喻,不單令民意馬上傾側,亦令政府捲入了另一個完全沒有任何準備的論述漩渦。
翻查郊野公園的源起,香港市民認識更多有關七十年代初港英政府的治港策略,麥理浩港督的個人素養、對自然環境的尊重和規劃城市的高瞻遠矚。沒有當年的郊野公園政策,今天我們不可以引以為傲,經林超英的一再提點,麥理浩變成了郊野公園爭議中迄今的唯一贏家(林超英若能堅持到底,日後當然也會成為歷史和人民英雄),戰後出生的一代是麥督昔日遠見的受益者,應不會輕易放棄立場,加上年輕一代對無約束性發展的醒覺,政府任何打郊野公園主意的主張,恐怕都不易有機會提出,更遑論是討論。
若不是麥督經已離世,香港今天一定會有人邀請麥督回港參加有關郊野公園的討論,向年輕一代解說當年設立郊野公園的動機、決心和進程,這類行為極度政治化,除了會勾起對港英管治的懷念,更把特首梁振英立即置於鎂光燈下:和麥督的氣魄視野比較,他除了在山頂大宅花棚及禮賓府種些小植物外,可曾為香港的大自然和我們的下一代做過些甚麼和會做些甚麼?
郊野公園「被徵地」的討論,不單會是一個有關城、鄉、郊分野、分工和如何並存的討論,更會是一個涉及居民、市民和公民的全民參與行動,並且會持續不斷,除非政府收回成命,再不向郊野公園打主意,為自己製造麻煩。
郊野公園若納入發展範圍,必會涉及鄰近的原居民(地主)與新居民(租客)的地益,情況一如政府在新界收地發展遇到的爭拗和阻滯;至於市民,主要是郊野公園的使用者,不論旅行遠足、觀賞風景或是自然教育,郊野公園都有其不可替代的位置和價值;至於公民,則包括海外慕名而來的遊客(日本人近年趨之若鶩)和公園境內土生土長的各類罕有動植物和候鳥等,這些世界公民雖然沒有發言的能力和機會,但今天願意為牠們發聲的港人卻越來越多,這三類人民的力量一旦結合,其勢將不可擋,最終亦會成為贏家。
郊野公園的辯論,源於土地供應的不足,市民對香港究竟有地還是無地的真相,一般人多不甚了了,因為由政府以至學者、專業人士和壓力團體,從來沒有人能掌握較充份的數據和理據,提出令大部份人信服的出路和行動計劃,結果無人究本尋源,提出近年內地大量人口移民來港才是土地房屋不足的真正元凶,若不設法堵截,香港興建再多的房屋也供不應求。
因此之故,香港人的本土意識,由近十年冒起的環保和保育範疇,今天更進一步,提升至保家衞港的層面,這「三保」的基礎和共通點,同是源於自我保護和自我保衞,由個人到環境、由硬件到軟件、由歷史到文化、由社會到政治、由理性到感性、由前瞻到回憶……總之本土意識已擴散至不同層面,訴求亦百花齊放,對於本土意識的倡議者,這正是求之不得的趨勢,如今再有郊野公園議題的加入,他們的行列必會進一步壯大,最終亦會成為贏家。
郊野公園倘若成為公眾議題,將會有助全港三保勢力大結盟的出現,因為參加者(持有者或利益相關者)來自四方八面,沒有人願意置身事外,各人亦有自己熟悉的議題,這結盟有助推動更深入的討論,但亦將會更難協調和統一意見。
政府若不當機立斷,主動停止任何有關郊野公園「被徵地」的討論,最終只會變成唯一的輸家。過去十多年中央政府努力營造的中港融和,將會加速消失甚至適得其反;港人與特首以至本地與內地負責港澳事務官員的距離只會越行越遠,若不想「牽一髮而動全身」,陳茂波局長的最佳應對方法惟有是以不變應萬變,實行採取董建華當年的「不了了之」策略,暫且把事件按下不表,讓公眾討論熱鬧一陣,即由其他議題取代,避免再次「出師未捷身先死」,因為梁特首加上陳局長兩人的公信力並不足以支撐大局,而其他問責團隊成員眼見勢色不對,亦不會輕易投身護航行列。

周信
自由撰稿人

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