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2013年04月23日

社團大派慳電膽討好居民 
環保基金千萬公帑供建制派做騷

民建聯去年被踢爆穿上黨制服為市民換慳電膽,惹起爭議。

【本報訊】環境及自然保育基金會09年推出為期三年的節能項目供非政府機構申請撥款。本報統計發現,至少十多個與建制派有密切關係的組織如民建聯及新界社團聯會等,成功申請合共逾千萬元撥款,在港九新界各區大派慳電膽及更換節能用品。有環保團體及立法會議員擔心公帑被政團用作政治宣傳,力促當局完善審批制度。
記者:陳雪玲 許偉賢

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基金轄下的非政府機構節能項目,過去屢被揭遭政團利用作政治宣傳。例如獲基金撥款58萬元替葵青區長者更換慳電膽的葵青青年團,登記地址便是民建聯區議員辦事處;去年中以「民建聯社會服務有限公司」名義申請67萬元撥款後,民建聯義工竟穿上該黨制服為區內獨居長者換慳電膽作免費宣傳。
本報翻查資料,發現獲批的逾300個項目中,除大部份是慈善團體及教會組織外,逾40個申請機構與建制派地區組織有密切關係,如組織骨幹是民建聯或公民力量成員,又或是新界社團聯會屬會等;其中已公佈撥款額的十幾個項目涉款逾千萬元,每個項目由約30萬至近180萬元,內容幾乎清一色為區內基層或獨居長者換慳電膽或節能用品,涉及天水圍、北區、大埔、黃大仙及深水埗等區域。

「市民或以為是政黨福利」

九龍社團聯會便成功向基金申請178.5萬元辦「綠適新世代」活動,包括在觀塘、油尖旺等地區探訪4,000戶、為市民更換7,000個慳電膽及節能光管等。聯會會長是港區全國人大代表兼觀塘區議會主席陳振彬,民建聯主席譚耀宗是該會榮譽會長。屬新界社團聯會屬會的青衣居民聯會亦成功申請約40萬元,為區內獨居長者更換節能燈膽。港島區也至少有兩個成功申請撥款組織,與中聯辦港島工作部部長吳仰偉任首席榮譽顧問的中西區發展動力有密切關係,各自為灣仔及中區單棟樓的業主立案法團更換節能裝置,而業主立案法團向來是政團兵家必爭之地。
獲撥款的組織與政黨關係千絲萬縷,環保觸覺主席譚凱邦擔心,原意推動環保的公帑變相成政黨的宣傳基金,「好似免費換慳電膽,受惠嘅市民可能會以為係政黨畀嘅福利」。公民黨陳家洛也稱基金審批有漏洞,令公帑容易被某些政團利用,促基金處理新一輪撥款申請時須加強監察:「政府都唔想畀人話用呢個基金輸送利益畀某啲團體㗎。」

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環保署:不得作政治用途

環保署回覆指,基金申請機構是否有政黨背景並非基金考慮提供資助的因素,但根據環保基金撥款條例,獲資助項目不得用作個人或團體的政治、宗教或商業用途,若機構違反條款,會被暫停或終止資助。節能項目審批小組主席梁偉權指,只會視乎申請項目內容作審批標準,不對組織作背景審查,並稱獲撥款的部份環保組織也與泛民主派友好。

部份與建制派關係密切組織獲批項目

香港婦聯(天水圍服務中心)
項目︰為天水圍區低收入家庭更換節能燈泡
撥款︰$908,230
背景︰香港婦聯主席葉順興為民建聯成員

將軍澳街坊聯會
項目︰為將軍澳區低收入家庭更換節能燈膽
撥款︰$560,460
背景︰主席吳偉星是公民力量成員

新界社團聯會婦女中心
項目︰為大埔區獨居或雙獨居長者更換節能燈膽及光管
撥款︰$722,800
背景︰隸屬新界社團聯會

屯門區婦女會
項目︰為屯門區獨居或雙獨居長者更換節能燈膽*
撥款︰$540,500
背景︰主席葉順興是民建聯成員

青衣居民聯會
項目︰為青衣區獨居及雙獨居長者家庭更換節能燈膽
撥款︰$407,500
背景︰新界社團聯會屬會

九龍社團聯會
項目︰在觀塘、油尖旺等地區為獨居長者、低收入家庭更換節能產品等#
撥款︰$1,785,455
背景︰九龍社團聯會為左派地區組織

民建聯社會服務有限公司
項目︰為黃大仙區獨居或雙獨居長者更換節能燈泡
撥款︰$670,500
背景︰直屬民建聯

新世紀(可持續發展)協會
項目︰為深水埗區獨居及雙獨居長者、殘疾智障家庭免費更換節能燈泡
撥款︰$687,550
背景︰主席劉興達曾任武漢市政協委員

香港青年活力協會
項目︰協助灣仔區單棟樓宇的業主立案法團為大廈公眾地方更換節能裝置
撥款︰$451,790
背景︰主席郭俊是由中聯辦要員任首席榮譽顧問的中西區發展動力執委

香港中區大廈業主聯會
項目︰協助中西區單棟樓宇的業主立案法團為大廈公眾地方更換節能裝置
撥款︰$308,300
背景︰多名董事如蕭嘉怡及林乾禮等都是中西區發展動力成員動力執委

註:香港數碼動力(中港)協會、葵青青年團、馬鞍山社區服務協會及沙田婦女會等四個建制組織,亦合共獲近350萬撥款派慳電膽及辦節能活動
*為與區議會合作計劃
#項目同時包括舉辦節能工作坊等活動
資料來源:環保及自然保育基金會、《蘋果》資料室

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