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2013年01月28日

沒有賄選才是怪事 - 李德成

行賄受賄曾經是香港的風土病,但自從麥理浩成立了廉政專員公署,從改革制度、懲辦和教育三方面落手,才能挽狂瀾於既倒,令香港成為全中華地區最廉潔的地方。當然,廉政公署還有一個撒手鐧,就是要受查人員解釋入息來源。這種方法其實違反被查人的無罪假設,但當年若果沒有這個撒手鐧,又的確難以把貪官繩之於法,因為有不少行賄受賄是兩方自願的行為。
但這個撒手鐧只能對金錢上的行賄有效,對以權力交換選票的賄選完全沒有作用,指的當然就是現在的熱門話題狼熊賄選醜聞。特首選舉具備一切賄選的條件,如選民人數少,特首當選後的權力不受制衡。人數少,令賄選的作用大增,因為候選人幾乎可以和每個選民分別交易;特首權力不受制衡,令他擁有足夠權力去落實選前的承諾。
在史上最劣的施政報告中,已經有不少人指出其中包含大量酬庸成份,如五億元的漁業發展基金,成立十多個委員會,加上之前中策組全面收回香港法定機構人員的任用權,令梁振英可以擁有足夠的資源去酬庸選前的每一個承諾。
在這裏,我們的確要看一看全世界最大權力的人,即美國總統,究竟能否像梁振英般的可以翻雲覆雨。美國總統對公職人員的任命其實只有提名權,提名人員是要經參議院確認。早前奧巴馬放棄提名蘇珊.賴斯為國務卿,就是因為無信心會獲得參議院通過。一個獲得六千多萬選民支持的美國總統無法令他心目中的理想人選擔任國務卿,但一個只獲得六百多人支持的梁振英卻可以任意的把一班狐群狗黨引入政府高層。梁振英的權力,實際上大過美國總統。
在這種制度下,你說沒有賄選,是難以令人相信的,但港人在買花生看好戲之餘,其實也應該自我反省,狼熊鬧劇,港人實在不是旁觀者,因為他們分的贓,實際上就是我們的利益,誰勝誰負,我們都是輸家。這全都是因為你的姑息,他們才可以以拿我們的利益作交易。

李德成
公開大學電腦系副教授

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