› 選擇地區
三藩市
紐約
洛杉磯
其他美國地區
香港 台灣 北美
 
2011年03月08日

派錢鼓勵市民反政府 - 李肇祐

財政司司長宣佈向每位成年港人派發六千元,多數人似乎都認為,派錢起碼能平息民憤。然而,經過周日的遊行,使我們不禁質疑,政府今次派錢,是平息民憤,還是鼓勵更多人反對政府的施政?

資源分配昭示理念

是公共行政常識:為鼓勵市民進行某些政府認為理想的行為,政府往往把公共資源與這些行為掛鈎。例如,政府希望市民多用環保車,便為環保車的購買者提供優惠;政府要鼓勵長者多用私營醫療,便提供醫療券。也是因為這樣,財政預算往往被寄予厚望,因為當中的建議不只是一堆數字,資源分配背後所昭示的,是一個政府對未來的承擔以及它的管治理念。
各種福利政策其中一個目標其實都是要換取市民對政府的支持。不少學者均指出,新加坡政權的合法性很大程度上源自其公共房屋政策。在新加坡,私人樓宇的樓價其實和香港不相伯仲,但新加坡政府的公共房屋計劃覆蓋的民眾遠比香港多,全國有近八成人口住在公共房屋之中,此政策令人民普遍成為政權的持份者,而政府亦可透過有關制度對人口實施長期的操控。相比之下,全民派錢的效果明顯遜色,市民把錢用完以後(往往是用於奢侈品上),政策的作用即告失去,市民會要求政府作下一次的派錢。
即使我們短視點來看,今次政府的派錢行為仍是非常令人費解的。和澳門、新加坡等地不同,他們派錢,雖說短視,但派起來總算還有些尊嚴,沒有甚麼議價空間。港府是次派錢,卻明顯是在大眾強烈反對財政預算案的背景下被迫就範的。
曾司長所派的六千元,鼓勵的究竟是甚麼?是市民收聲嗎?或許。但前提是大家必須先反對政府的方案。如果我們全面回顧這次預算案所引起的風暴,便會看到,政府這次派錢獎勵的,根本不是市民對政府的支持,而是他們之前的抗爭行為。本來,在香港,不少市民對政治根本毫無興趣,然而,經此一役,市民及某些政客知道只要聯合起來反對政府的政策,他們都能「成功爭取」如此即時且直接的利益,大家還有理由支持政府嗎?用公共資源獎勵市民反對政府,如此自毀性的政策,有望成為香港公共行政的經典案例。

再次暴露政體漏洞

今年財政預算案的連串風暴,引發的討論不少,但筆者以為,當中最重要的是它再一次暴露現行政治體制的漏洞:一方面,所謂的政務官優良管治已無法再為現行封閉的體制帶來正當性;另一方面,在差勁的政策設計之下,政府在立法會已很難再找到真正的「朋友」,去維持其所一直依賴的行政主導,以致施政畏首畏尾,政策質素更差。這些都說明,要改變現時的困局,香港必須完善政黨政治,為將來的政改提供有利的環境。

李肇祐
自由撰稿人

蘋果日報fb,每日分享精選新聞及網絡新鮮事。
返回最頂
壹傳媒: 香港 台灣 | 私隱聲明 服務條款 刊登廣告 聯絡我們 招聘
© 2019 AD Internet Limited. All rights reserved. 版權所有 不得轉載