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2010年09月10日

免費撥出土地再回租 27年枉花180萬
貼錢租官地 教育局太混賬

申訴專員黎年斥責教育局貼錢租官地,做法荒謬。
李家皓攝

【本報訊】申訴專員公署揭發,教育局前身的教育司署要貼錢租回官地的混賬。該署於多年前為香港學校風帆協會向政府申請獲准,免費撥出一幅土地作為戶外活動教育中心,但該署其後卻向該協會租借中心部份土地,27年間合共支付180萬元租金,公署斥荒謬。教育局表示歉意,承諾會審慎處理政府撥地事宜,避免同類事件發生。
記者:謝明明

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引發今次爭拗的活動中心位於大埔大美篤海邊,面積約1,200平方米。1974年教育司署首長教育司(現為教育局局長)獲委任為香港學校風帆協會的執行委員會委員,教育司向當時政府申請撥出上址土地作為協會的戶外教育活動中心,政府更撥款50萬元予協會興建中心。

團體申請用地揭事件

2006年有其他團體以中心使用率低,向地政總署申請使用該土地,從而揭發今次事件。申訴專員公署調查發現,教育司署於1977年至2004年期間,竟向協會以月租1,500元租借中心部份地方,27年間合共支付180萬元租金,而且並無立下租約。
公署又發現,2000年至2006年,中心平均每日不足1人使用。07年協會更因不活躍遭警方暫時剔除社團名冊外,中心亦停辦。08年協會採用公司註冊後重辦。
2006年地政總署就該土地使用問題與教育局發生爭拗,地政總署指土地是政府直接向教育司署撥出,應由教育局管理;但教育局辯稱,土地名義上是教育局擁有,實際是協會管理,與該局無關。
申訴專員黎年昨於記者會上狠批,教育局在事件中推卸責任,監管不力,對教育司署貼錢租官地的做法,黎年直斥:「荒謬!似乎唔記得咗塊地係屬於政府。」公署促請教育局要加強監察協會使用中心的情況。

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地署教局互推卸責任

黎又批評,地政總署與教育局互相推卸責任,令事件拖延四年仍未解決,反映部門之間在處理土地使用的監管權責不清,建議地政總署及各部門要妥善協調。他指出,事件亦反映當部門之間不能就事件達成共識,就會互相抗衡,各不相讓,令市民覺得政府行政混亂。他認為應該呈上局長級官員處理。
教育局發言人表示,花了大量時間翻查文件紀錄,仍無法找到相關撥地紀錄,故沒有承擔責任,對此表示歉意,承諾會審慎處理政府撥地及加強監管相關土地使用情況,避免同類事件再發生。
地政總署發言人稱,會提醒獲撥土地的政府部門的管理責任,並促請各部門檢視撥予其他機構使用的政府土地情況,建立監察制度,訂定收回土地機制。

教育局貼錢租官地混賬時序表

時間:1974年
經過:政府批准教育司(即現教育局局長)申請,免費撥大美篤一幅1,200平方米土地給香港學校風帆協會做戶外活動教育中心

時間:1974年
經過:政府又撥款50萬元給協會興建活動中心

時間:1977年
經過:教育司反而向協會付月租1,500元,租借該活動中心部份地方,直至2004年,共支付180萬元租金

時間:2000年至2006年
經過:該活動中心使用率低,平均每日不足1人使用

時間:2006年
經過:有團體向地政總署申請使用該中心,引發教育局與地政總署就土地使用權的爭拗

時間:2007年
經過:協會因不活躍遭警方由社團名單上暫時除名,協會亦暫停所有活動

時間:2008年
經過:協會以非私人擔保有限公司註冊,教育局聲稱每年派員巡視兩次及審閱該會資料

時間:2010年
經過:申訴專員公署揭發教育局在事件上推卸責任及監管不力

資料來源:申訴專員公署

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