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2010年08月24日

兩度錯過制服槍手 破窗竟花半小時
菲警遲鈍害命中港追究

【本報訊】本港旅客於菲律賓遭脅持,菲警突擊行動失敗造成八死七傷,事件提升到外交層面,中國駐菲律賓大使館及特區政府對菲律賓警方行動失敗感到失望,要求菲國交代事件。特首曾蔭權昨晚在記者會回應記者問菲律賓警方行動是否「好差」時更語帶氣憤表示:「市民都睇到!」有本港前飛虎隊資深警員批評,負責拯救人質的菲律賓警方行動鹵莽,而且強攻行動擾攘太久,嚴重危害人質生命,直斥行動失敗。記者:謝明明、陳沛敏

中國駐菲律賓大使館人員對菲律賓警方拖延甚久仍未能拯救人質表示失望,並要求菲政府正式書面交代事件,解釋為何沒有適時派出特種部隊突擊拯救人質。本港特首曾蔭權亦對菲律賓警方的行動表示失望,又說除保安局局長李少光聯絡了菲駐港總領事館要求首要顧及人質安全,昨日下午曾蔭權又親自致電菲總統阿奎諾三世,但對方沒有回覆。港府消息說,曾蔭權在內部會議上表示對慘劇非常憤怒,一定要向菲政府追究。他亦聯絡到主管香港事務的國家副主席習近平,他表示認同港府處理。

未清楚情況強攻太鹵莽

政府發言人說,昨晚記者會後,曾蔭權已即致電找到菲外交部長阿爾韋托羅務洛,提出要菲政府向港府全面交代,又要對死傷者家屬及港府派出的支援人員提供全面協助。菲律賓方面事後則已表示歉意。
民主黨創黨主席李柱銘及立法會議員涂謹申均表示對菲警手法非常憤怒,事件涉及八條人命,特區政府一定要追究到底。
一名前飛虎隊資深警務人員指出,被脅持的旅遊巴停泊於馬路中央位置,並無任何遮擋,特種部隊人員難掩護行蹤,而且旅遊巴只有前後兩道門口出入,「呢種係最困難拯救嘅情況之一」。他直言,根據特種部隊的拯救策略,強攻是最後手段,但今次強攻的成功拯救人質機率很低,而且槍手持有殺傷力強勁的M16步槍。針對菲律賓警方單憑被釋放的司機提供的資料,便採取強攻行動,而且行動逾45分鐘亦未成功,這名前飛虎隊成員批評,「在未清楚人質情況下就強攻太鹵莽,佢哋應該先確認清楚人質情況,例如透過談判專家向槍手求證」。若要強攻,可使用塑膠炸藥將旅遊巴窗門炸開,然後衝入巴士內,將槍手制服。

談判不順突擊擾攘太久

他又指出,今次事件中,曾先後最少兩次出現拘捕槍手的黃金機會,分別是槍手站於旅遊巴門口與在場人員傾談,以及當局派人送食物予槍手及人質,「如果有默契,就可以一湧而上擒捕槍手,又或者搵神槍手假扮去送食物,然後趁槍手稍一鬆懈下一槍射低佢」。
曾為本港警隊談判專家的警務處前助理處長黃敦義指出,警方遇到脅持人質事件,通常會先避免使用武力,派出談判專家說服對方釋放人質和解決事件。談判專家須先要了解脅持人質一方的部署和計劃;手上有甚麼武器;行動的動機等。掌握有關資料後,首要讓對方冷靜,表達希望解決問題,同時拖延時間,例如透過電話交涉,安排送水送食物等,慢慢說服對方釋放人質。
他估計,脅持犯曾貼出「三時有大事發生」的字樣,反映談判並不順利。突擊行動擾攘太久,導致未能成功拯救全數人質。
美國聯邦調查局訓練學院退休教官海登(PhilipHayden)認為,當槍手聲言已槍殺兩名人質時,特警應嘗試攻入巴士營救人質,卻花了大半小時破窗和拉門,「花幾分鐘都嫌多,幾秒就應攻入」,特警向巴士開槍可能傷及人質,是「沒受適當訓練」的表現。
海登表示,營救人質要有周詳計劃應付不同情況,像攻入巴士行動,應在不被槍手發現下接近巴士,事前判斷車窗厚度和硬度,然後用特別工具打破車窗,或以炸藥在安全位置爆破,才能幾秒內攻入。他指有時需用催淚氣,但一放就要進攻,以防槍手開槍殺人,所以行動一定要快。
曾為美國國防部擔任顧問的危機專家利文斯通博士(Dr.NeilLivingstone)則指,脅持人質10個小時並不長,最佳營救人質的策略是拖延時間,務求槍手疲倦、肚餓,最終投降。但當槍手昨天要求特警撤走否則殺人質時,警方狙擊手若在有利位置應一槍拿下槍手,否則應聽從槍手指示撤走,免造成傷亡。

菲律賓警方拯救人質失敗原因

1.在未確定人質生死下強攻,引發槍戰,危害人質安危
2.過於急進,應採取拖延策略,消磨槍手意志和體力,才伺機拯救
3.強攻行動擾攘太久,應快速果斷
4.錯失了槍手現身取食物或與警方人員交談時狙擊的機會
資料來源:本港資深警務人員

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