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2009年09月18日

赴澳門單程證宣佈放寬 香港亦適用
港人內地超齡子女可居港

被港府遣返內地的張小萍(右),已透過優才計劃成功申請來港。圖為她過往到終審法院請願爭居權。

【本報訊】回歸後一直爭取居港權的港人內地子女,其中一小部份有望來港定居與家人團聚。港府表示,內地政府准許澳門回歸前父或母已取得居留權、當時在內地未滿14歲的子女申請到當地定居,相關政策大致適用於香港,港府現正與內地商討有關安排。不過,一直爭取居港權的組織批評,大部份爭取居港權的內地子女根本不符新政策的相關資格,認為港府應爭取所有港人在內地子女可申請來港定居。記者:謝明明、雷子樂、陳沛敏

澳門身份證明局局長黎英杰昨宣佈,獲內地部門通知,已將澳門居民內地成年子女申請到澳定居納入正常安排,預期今年12月可接受申請,但具體實施情況仍有待磋商,預計會有8,000名內地超齡子女合資格申請。現時內地規定,年逾18歲人士不符合往港澳與父母團聚的資格。

「起碼還番部份公道」

港府發言人歡迎內地有關政策,認為澳門的新措施大致可適用於香港,當局正與內地部門磋商,爭取盡快落實措施。據悉,港府與內地磋商的相關政策暫未有具體內容,包括是否將部份單程證名額撥歸成年子女,以及落實時間表。現時港人內地子女經單程證來港人數平均每日只有15人,遠低於每日60人上限。
不過,一直協助爭居權人士的天主教正義和平委員會幹事孔令瑜指出,不少爭居權人士不符澳門相關政策資格,批評澳門模式無法解決香港居港權問題。她認為唯一解決方法是,港府向內地爭取所有港人在內地子女,不論年齡,皆可申請單程證來港。她說,04年保安局曾向立法會提交文件,指約8,000名港人內地子女因人大釋法被遣返內地,就算讓他們全部來港,也不會對香港構成壓力。
社區組織協會幹事施麗珊也指出,一直無法申請來港的成年子女因出生時父或母尚未來港或尚未在港住滿七年,估計這批人士為數幾萬人,現在內地放寬港人內地子女的申請資格,但未知這批人士會否受惠,「家得五類人可申請單程證來港,咁佢哋係咪可以成為第六類?」
立法會保安事務委員會副主席涂謹申表示,澳門相關政策主要針對受單程證名額所限、申請定居的內地子女在輪候期間超齡的一群。涂直言,今次放寬政策不能解決全部居港權問題,「但起碼有部份內地子女可以來港團聚,還番部份公道俾佢哋。」

合資格人士最大26歲

99年1月29日終審法院判處所有港人內地子女擁有居港權,港府聲稱根據判決,將有167萬人湧港,故其後向全國人大常委會申請解釋《基本法》,最終人大常委會推翻終院的判決,奪去有關人士的居港權。
香港大學社會工作及社會行政學講座教授周永新指,若參照澳門做法,合資格來港的港人內地子女最大26歲,學歷及技術水平應該不低,但他們在內地應有本身事業,留港意欲相對較低,只求來港拿取本港身份證方便日後作其他用途。他相信這批成年子女有望成為香港發展的生力軍。

特稿:釋法被遣返 小萍成優才定居

「喊又喊過,跪又跪過、絕食又絕食過,對香港政府真係冇話可講!」保安局昨表示會跟進澳門放寬成年子女申請團聚的措施,但落實子女居港權家長會副會長張灶生坦言沒太大感覺。他的女兒張小萍當日在會考取得佳績,仍受盡港府白眼,堅持將她遣返。諷刺的是,七年過後,小萍已成為入境處趨之若鶩的「優才」,最近成功獲批做香港人。

爭居權辛酸路

「1.29」、「6.26」、「8.02」這幾組數字,勾起他們無限的傷痛。99年1月29日,終審法院裁定內地子女可行使居港權,但6月26日人大釋法奪去他們應有的家庭團聚權利,00年施君龍等近30名爭居權者到入境處縱火,高級入境事務主任梁錦光及請願人士林小星身亡,爭居權者多次絕食、削髮作無奈抗爭。
由50歲等到60歲,張灶生經歷無數次希望與絕望。99年,17歲的小萍來港打官司,終日擾心行街紙不獲續期,害怕隨時「冇書讀」。她02年參加會考,在重重壓力下取得1A、1B共20分的佳績,一個月後卻被入境處遣返。小萍在深圳繼續升學,留學英國利物浦大學,現正在深圳一家國際會計師行工作。「優才計劃批咗佢11月可以嚟香港,唔使等你放寬。」
67歲的吳祝妹沒這般幸運。她30多年前在內地誕下女兒,後來她來港定居,女兒留在內地。99年終審法院的判決,令她以為女兒可享居港權,怎知後來人大釋法,女兒又變成沒有居留權,「都唔知流咗幾多眼淚」。
吳祝妹丈夫去世後無人照顧。今年已30多歲的女兒一直無法申請單程證來港,00年只好來港後逾期居留,再申請行街紙,後來又改為持雙程證來港,每三個月續期一次。吳祝妹只希望,女兒能正式申請來港,「如果係咁,梗係高興,希望越快越好啦。」 本報記者

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