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2006年10月10日

央視落地不能感情用事

若容許央視免費落地,勢必影響現有的廣告市場份額,對現有幾家免費或收費電視台來說,都是大衝擊。

近日,有團體在報紙上刊登倡議書,要求「中央電視台」落地香港轉播,讓港人有機會通過快捷全面的免費電視頻道,了解認識國家國情。
黃天沂傳媒工作者

香港是個資訊自由的社會,港人從來沒有「資訊閉塞」的概念。現在有人要求央視落地香港,首先我要釐定清楚的是,央視落地,到底是猶如現時幾家有線傳輸的收費電視台般轉播,還是像無綫、亞視般免費廣播呢?如果是前者,央視落地早已落地經年,繼CCTV-4和CCTV-9兩個中英文國際頻道之後,CCTV-新聞頻道最近也在香港落地了。如果屬免費廣播,央視落地實屬不易,需要突破政策與市場的壁壘。

交換市場利益

對普羅市民來說,他們都不會抗拒有多一條免費電視頻道,至於收看與否,市民絕對有自己的選擇權利。然而,可以預計的是,現有的幾家免費或收費電視對央視免費落地的反應,肯定將是負面的。這些電視台都將要擔心如何抵擋央視的廣告入侵,如何與這個新的競爭對手進行市場份額的重新瓜分?「多隻香爐多隻鬼」,身為既得利益者的幾家香港電視台,勢必對央視落地構成一定的市場阻力。

面對政策壁壘

說白了,電視台的落地就是市場利益交換的結果。這裏說的「利益」,就是電視台節目帶來的廣告收益。顯然,收視率愈高,觀眾愈多,電視台的廣告收入就愈多。而央視作為國家電視台,在內地並不受這種利益交換的束縛,但是一旦走出國門,還必須「交情歸交情,買賣歸買賣」。香港作為一個特別行政區,在央視落地一事上,理應按資本主義的市場原則辦事。
目前,香港只有兩家電視台獲政府發牌經營本地免費電視節目。市場能否再容納多一家免費電視台呢?這本身就是一個大疑問,更何況,假如央視以免費電視台的身份落地,又如何符合現有香港《廣播條例》的規定呢?有關本地免費電視節目服務持牌機構的擁有權及公司管制的相關條文,無疑對央視免費落地構築了難以逾越的政策壁壘,殊難突破!
如果未能清除現有的政策及市場方面的壁壘,就遑論央視落地與否。可惜的是,社會上有些人並沒有真正認識到這些市場難題與法律障礙,或者索性採取掩耳盜鈴、視而不見式的鴕鳥心態,只做政治呼籲,不顧現實環境。央視暫時未能落地,絕非有些人提出的政治陰謀論那麼簡單,最終牽涉到的可能就是「一國兩制」的大原則問題,甚至修改《基本法》的根本性問題。

依據市場運作

香港社會崇尚自由資本主義,所以感情上希望通過央視落地進行廣泛的國民教育,並不能成為政府在政策及市場層次進行「積極干預」的口實。最近,政府在「積極不干預」上,似乎有改弦易轍的想法。央視落地,政府是否可以有所作為?還是依據自由市場的運作規律?值得大家深思。
即使是港英時代,英國BBC電視台也並未在香港落地,其情形跟現在的央視通過收費電視進入香港市場是一樣的道理。如果將央視免費落地視為一個政治籌碼,而不顧固有的市場運作規律,實在有違香港賴以成功的根本價值。總之,對於央視免費落地,社會切勿感情用事!

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