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2005年12月29日

中國崛起後的問題

金田秀昭 日本自衞隊退役中將、現任岡崎研究所主任

中國不斷增長的經濟和軍事實力,正在改變亞洲的安全格局。例如,今年夏天,中國和俄羅斯舉行了首次大規模聯合軍事演習。隨後,俄羅斯新聞報道,中國、俄羅斯和印度將在今年底前舉行代號為「因德拉二○○五」的三國聯合軍演。
過去,三國如此聯合軍演幾乎不可想像;而且,這類演習所反映的,是中國在亞洲建立霸權的長期戰略目標。其中一個有助達到目標的工具是上海合作組織,中俄軍演就是在這組織的框架內舉行。上合組織於○一年六月建立,成員包括中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。
中國將上合組織視為增強影響力的舞台,希望能橫跨亞太、東南亞、中東、東非以及印度洋。實際上,上合組織的成員包含全球百分之四十五人口及歐亞大陸百分之二十八的陸地面積。

擴建軍事基地

中國在上合組織中積極扮演領導者角色,並取得成果,現在他們正逐步將重點轉到打擊伊斯蘭恐怖主義。但是,上合組織常被利用作反對美國的所謂單邊主義的論壇,並為在地區安全和軍控問題上反對美國而提供統一戰線——尤其是中國和俄羅斯之間,他們提供聯合反恐訓練及要求美國削減兵力,特別是烏茲別克和吉爾吉斯。
上合組織不僅成為中國對抗美國在亞太地區領導的聯盟的平台,更漸漸被用來防止美國組織一個限制中國前進的網絡。有人擔憂上合組織最終會發展為類似冷戰時期的「華沙合約」的軍事聯盟,其核心則是萌芽中的「大中華聯盟」。
不過,中國的外交遠遠超過上合組織。它抓住每個機會,包括有關北韓核武發展的六方會談,以突顯其解決亞洲事務的中心地位。此外,它沿着中東到中國海岸的「不穩定之弧」的每個關鍵點,繼續建立軍事基地,形成「珍珠鏈」。

勢力延及非洲

無人知道如何應對中國在亞洲施展的外交和軍事發展,因為中國的野心根本無人知曉。當各人在揣摩其意圖之時,中國已在行動。實際上,英國國際戰略研究所最近警告,當世界關注國際反恐戰及中東演化之時,中國正從亞洲到非洲快速擴充其影響力。
非洲的「珍珠」包括蘇丹、安哥拉、阿爾及利亞、加蓬、納米比亞、贊比亞、坦桑尼亞、津巴布韋、烏干達、吉布提、馬里、中非、利比里亞、埃塞俄比亞、莫桑比克、塞拉利昂及剛果民主共和國。中國在每個國家都培養軍事和商業關係,以促進它們對中國利益的忠誠。
中國不斷增長的影響力,增加它們對中國政策的支援。當然,這是禮尚往來。若聯合國人權委員會提出指摘,中國就可以從許多自身都有人權問題的非洲國家得到支援。北京被選為○八年奧運會主辦城市,也得益於「非洲選票」。中國已公開宣稱它將在世界貿易組織及其他國際組織中支援非洲國家。

需要滿意答案

同樣,在與台灣的爭拗中,許多非洲國家現在愈發傾向中國。儘管幾十年來非洲國家從日本接受經濟援助,但當日本政府試圖成為聯合國安理會常任理事國時,支援日本的非洲國家寥寥無幾。
中國喜歡強調其「和平崛起」。十九世紀末卑斯麥的德國也是和平崛起,卻好景不常。問題不在於中國是否和平崛起而擁有大國地位,而是崛起後它是否打算保持和平。正如一百二十五年前的「德國問題」一樣,世界正在面對「中國問題」。這一次,我們需要一個滿意的答案。
?ProjectSyndicate2005
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