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2005年01月04日

蘋論:市場力量有助災後重建 - 何洋

印尼大地震及引發的海嘯帶來的大災難已發生了個多星期。災難發生後,全球各界包括政府、民間組織、商業機構和個人,紛紛向受災地區施以援手,在金錢和物質等方面提供大量援助。
無疑在大災難剛過後不久,當受災地區的居民最基本的生存問題面臨疾病和飢荒的威脅時,國際社會提供的各種援助實屬必要。問題是我們可以想像,隨着日子一天一天地過去,全球民眾在今天所展示的捐獻熱情,始終會漸漸降溫,或至少援助的規模,將會比現有的小很多。到那時候,災區的長遠發展和重建工作,便不能寄望於源源不絕的外來援助,而是要靠災區民眾自己努力,重新創造一番新天地。
歷史經驗告訴我們,災區要恢復昔日的舊貌,要重新走上發展的路途,依靠市場力量是唯一方法。
例如在那些居民大都以旅遊業為生的受災地區,盡快令遊客重來實屬當務之急。此所以我們認為國際社會即使在短期內,不宜鼓勵人們前往災區旅遊,以免給人涼薄之感,但也絕不應對那些在災難發生後,還決定繼續前赴災區旅遊的訪客給予負面標籤。
畢竟遊客重臨災區,將為該處的居民提供做一點小買賣的機會,例如售賣一些有當地特色的小手工藝紀念品。這些小生意的開業成本很低,卻可讓他們自力更生,重新上路。災區馬爾代夫的駐英最高專員索比爾早前便向英國人作出前往該國旅遊的呼籲。
困難的地方在於災區的社會秩序仍未恢復,這將妨礙市場機制的運作。在泰國布吉和其他旅遊地點,便有人趁災難後的混亂四出搶掠。對於提供社會的基本秩序,各受災地區的政府責無旁貸。從災區的長遠發展考慮,市場重建的工作就如其他的救援工作一樣,刻不容緩。

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