【蒙面惡法】輸打贏要!譚耀宗為人大釋法鋪路 梁家傑斥北京欲廢港法院「武功」

更新時間 (HKT): 2019.11.19 12:28

高等法院昨日裁定《禁止蒙面規例》及《緊急法》部份內容違憲,惹來北京高調反擊,法工委批評高院的判決嚴重削弱行政長官和政府依法應有的管治權;國務院港澳辦亦指判決產生嚴重負面社會政治影響。全國人大常委譚耀宗今天似為人大釋法鋪路,他認為判決不適合,強調如有不正確之處就要澄清,而方法只有兩個,包括由終審法院以終審作判決,或透過人大常委會釋法處理。公民黨主席、前大律師公會主席梁家傑直斥,法工委與港澳辦接連批評是破壞香港法治,意在廢香港法院「武功」,批評人大釋法是「政治行為」,而且是封閉制度、黑箱操作。

譚耀宗今早指,早前曾有人就《禁蒙面法》申請禁制令失敗,令他以為相關法案無問題,而《緊急法》回歸前曾經過全國人大審議,並採納為回歸後的特區法律,確認有關條例與《基本法》相符,故此特首今次引用該條例時亦非常小心,也有向立法會提交條例,因此對高院裁定違反《基本法》感到莫名其妙,亦認為高院的判決不適合,需要糾正。

被問到人大常委會是否必須要釋法時,他未有落閘,只稱不清楚將來終審法院的判決如何,但又指出,若屆時與人大常委會看法不一,再作糾正會「麻煩」。至於是否應由人大常委向終審法院提出意見,他指人大常委會下次開會日期已是12月底,是否適合提出的時間及已有準備,留待法工委和基本法委員會研究。但他也事先表明,一旦人大常委會釋法也不是「輸打贏要」,堅稱關鍵在於《基本法》解釋權在於人大常委手中,若發現對《基本法》理解有不符和錯誤,可以作正式的解釋,又列舉特區回歸後,人大常委會曾五次釋法,每次都小心,不是輕率處理。

本身為資深大律師梁家傑今早在電台節目指《基本法》有漏網之魚,指殖民地時期的原有法律,如《緊急法》若與《基本法》相牴觸,可按既定程序修改或停止生效,批評人大釋法只是一個「政治行為」,而且是封閉制度、黑箱操作。公民黨立法會議員楊岳橋批法工委「輸打贏要」,認為罔顧香港法庭過去樹立審查違憲法律的慣例,亦罔顧《基本法》160條說明任何法律與基本法牴觸外,可依照基本法規定的程序修改或停止生效的條文,又指過去的案例已經確認法庭有相關權力,斥法工委違反了香港過去22年行之有效的司法制度,忘記了法庭有相關權力,亦忘記了三權分立及司法獨立的精神。

法律界立法會議員郭榮鏗指本地法庭已經多次就法例是否違憲作出裁決,反問「而家人大法工委係咪話法庭無權就呢啲個案作出裁決?」,指法工委言論是「荒天下之大謬」,呼籲尊重本港的三權分立、《基本法》的制度,聲言中央政府若不尊重相關制度,將摧毀一國兩制,重申民主派對政府或上訴「奉陪到底」。

身兼行會成員的資料大律師湯家驊則指政府需要尊重法庭判決,又指裁決影響香港在「一國兩制」下行政和立法的權力分野和憲制秩序,其中判詞訂明立法權力全屬於立法會,透過附屬法例方式「先訂立、後審議」不適用於《緊急法》,認為這是很大的法律爭議,因《緊急法》賦予特首臨時立法的權力,認為判決或等同將特首的權力褫奪。他指判決若涉及憲制秩序,「幾時都有機會釋法」,惟個人不願意見到因此情況釋法。

特首林鄭月娥今早在行會前兩度被記者追問,港澳辦和人大法工委發表批評高院判決的說法是否向香港法庭施壓時,拒絕正面回應,只稱:「我只能夠講,我尊重呢兩個機關對於裁決,佢哋係表示嚴重關注」,強調「我無咩補充」。

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