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2019年08月15日

【逆權運動】《紐時》:特朗普坐視亞洲混亂 自損美國影響力

《紐約時報》指特朗普對亞洲混亂局勢袖手旁觀,削弱美國的影響力。(美聯社)
建立時間 (HKT): 0815 15:52

從香港「反送中」抗爭、日韓對峙到印巴衝突,亞洲「火頭」處處,局勢緊張,但美國總統特朗普堅守「美國優先」原則,對亞洲的問題袖手旁觀,美國《紐約時報》引述專家警告,特朗普政府的「不作為」正在削弱美國的影響力。

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《紐約時報》報道,香港「反送中」抗爭運動自6月至今,特朗普和華府高官一直未發表過任何強烈訊息,甚至在香港機場連日遭癱瘓後,特朗普聲稱北京正將部隊移往邊界,仍未發出警告,僅表示:「所有人應保持冷靜和安全」。再稍早之前更引用北京的說法,形容香港正發生「長時間的暴亂」,問題應由中國與香港之間解決,分析批評,特朗普的態度會令北京解譯為開綠燈,讓他們可以採取任何手段鎮壓示威者。

此外,日本和南韓這兩個美國在亞洲最重要的盟友,正因第二次大戰期間的勞工糾紛衝突加劇,並互相採取貿易報復行動,但特朗普也僅對兩國喊話說:「南韓和日本必須坐下來談,和睦相處。」

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儘管特朗普7月曾提議調解印度和鄰國巴基斯坦之間長達數十年的紛爭,但印度仍在本月初取消兩國主權爭議地區克什米爾的自治地位,並派遣部隊前往當地鎮壓抗議人士。

面對亞洲這些局勢惡化,特朗普和他的顧問卻選擇不行動,相關國家的政府也不理會華府的溫和告誡和呼籲冷靜。分析家指出,華府無意願或無能力協助化解這些衝突熱點,是特朗普執政下美國勢力和全球影響力消退的最明顯迹象之一。

曾在美國前總統奧巴馬政府擔任副國務卿的卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)會長伯恩斯(William J. Burns)警告:「少了美國外交運作提供穩定的凝聚力,亞洲的失序正朝各種危險方向發展。結果不僅造成地區動亂的風險升高,長期而言也侵蝕美國的影響力。」

評論家認為特朗普採取的政策,是更專注於減少美國在海外的支出,而非加強夥伴關係,但這不僅造成美國勢力加速弱化,外國政府也更敢於不理會華府的要求。曾在美國前總統喬治布殊政府擔任國家安全委員會(NSC)亞太事務資深主任的格林(Michael J. Green)指出:「對這些議題無能力應付,顯示美國總統在亞洲的實際策略承諾或未來任何外交介入,勢力確實有些減弱。」

特朗普政府撒手不管,卻有些美國官員想加強與中國的競爭力。美國國家安全委員會亞太事務資深主任波廷格(Matthew Pottinger)等等美國官員,曾努力規劃大格局的亞洲戰略,他們將資金投入一些地區計劃,推動「自由開放印太」策略、又遊說一些國家禁用華為,但特朗普卻「自我破壞」,6月曾說美國和中國是「戰略夥伴」,美國政府應克制不採取一些可能觸怒北京的行動,例如不因中共在新疆大規模拘押維吾爾穆斯林,而對中國官員施加制裁,或是批准對台灣出售F-16戰機。

華府智庫威爾遜中心(Wilson Center)的北韓專家李珍(Jean H. Lee)表示:「特朗普未能在亞洲有所作為,並承擔起領導者角色,導致地區內擁有長久複雜歷史關係的國家,重返傳統敵對狀態。這些國家越是感覺美國並非可靠夥伴,越是感到有必要自我防衞。我已開始在南韓聽到越來越多人呼籲自擁核武。」

美國《紐約時報》

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