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2019年05月21日
馬上成為壹會員

回應黃背心直接民主呼聲 
法組150人公民會議 
解環保政策困局

黃背心示威者批評馬克龍作風似稱帝的拿破崙,政府為回應直接民主訴求,將成立公民會議商討環保政策。資料圖片

法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)政府加徵燃料稅的措施,觸發黃背心示威浪潮後,當局在推動氣候變化政策上進退兩難。為回應黃背心要求直接民主的呼聲,並為環保政策覓得出路,他們前日宣佈下月將隨機揀選150名民眾,首次組成「公民氣候會議」,擬定如設立「碳稅」等的環保政策。

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不少黃背心示威者不滿國家政治制度忽視他們的聲音,要求繞過國會代議制度,讓民眾以直接民主做決策。為了滿足他們的意願,同時促進環保政策的落實,馬克龍決定仿效愛爾蘭討論解除墮胎禁令時設立公民會議的做法,成立法國史上首個公民會議,讓150名會議成員擬定上至對抗氣候變化,下至保育生物多樣性等措施。

隨機抽民眾參與

法國環境部長德呂吉(Francois de Rugy)前日交代「公民氣候會議」的組成時指,當局會在選民登記冊和登記電話名單中隨機抽出150名民眾,他們「代表着法國的多元」,涵蓋「來自鄉村、城鎮、北部、南部、女性、男性和不同社會階層的人」。若有獲選民眾不願意參與會議,便會由另一名獲選民眾補上。

公民會議的成員會在6月起,受薪出席每三周一次的周末會議,為期六個月。氣候變化專家、經濟學家等專業人士首先會報告現況,拋出各種措施,並闡述其成效和影響。民眾其後會向他們發問,並選擇一籃子可互相配合的措施,作為建議方案。

德呂吉也提到,公民會議將會討論徵收「碳稅」的可能,此項針對二氧化碳排放的環境稅一向在當地富爭議。他指會議「不會有討論禁忌」,公民會議提建議時只有兩個限制,就是不能增加溫室氣體排放,亦不能使國家財赤惡化。馬克龍最後會公佈他們談得的方案,並決定到底是直接推行、呈上國會表決,或是交予全國選民公投。

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重建國家綠色形象

馬克龍前年帶着會大刀闊斧力推環保政策的承諾當選,並高調抗衡美國總統特朗普質疑氣候變化的態度。不過,一場黃背心示威迫使他改變路線,包括煞停加徵燃料稅政策。他一心想藉公民會議重建自己以至整個國家的綠色形象。馬克龍的支持者則憂慮,公民會議的成立不但不能平息黃背心的憤怒,還有可能重提加徵燃料稅的措施,重燃他們的怒火。

英國《泰晤士報》/法國《世界報》

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