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2019年03月05日
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習掌權後年年加 迴避公佈實質數字
中國軍費料破1.4萬億

【全國兩會】全國人大今天召開,人大發言人昨在記者會上面對中國軍費增長的「必答題」時,再次迴避公佈中國軍費預算數字。中國軍費預算自習近平掌權後一路快速飆升,2017年突破1萬億人民幣,而預計2019年此數字或將接近1.2萬億人民幣(約1.4萬億港元)。

全國人大開幕前一天的新聞發佈會是外界觀察人大的重要窗口,主要是介紹會議議程及有關安排等,並回答記者提問。自中國2017年軍費突破1萬億人民幣後,為防止外界忌憚,無論是人大的記者會還是總理李克強的政府工作報告都不再提及軍費的具體數字。人大發言人張業遂在2018年,便未有按慣例透露中國軍費增長數字。今年他在回應彭博社記者關於中國國防預算問題時,仍然顧左右而言他,避談具體數字和增幅。張僅表示,縱向地看,從2016年起,中國的國防費從連續5年兩位數增長,降到了單位數。橫向比較,2018年中國的國防費佔GDP的比例約為1.3%,而同期一些主要發達國家的國防費佔國內生產總值的比例都在2%以上。張強調,中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權、安全和領土完整,不會對其他國家構成威脅。

習近平自2012上台以來,大力推動「軍改」加大體制編制改革,強軍政策之下前三年的軍費一直以兩位數級別增長,2015年實施裁軍30萬的政策之後,軍費增幅下降至個位數級別。然而近年隨着解放軍逐漸加強構築海空軍建設,邊境爭議地區、海域危機加深,軍費增幅有可能再度上漲。

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維穩費勢再破紀錄

英國國際戰略研究所公佈的2018年國家軍費排名顯示,美國以6,430億美元(約5.04萬億港元)的開支遙遙領先於世界各國,而中國則以1,682億美元(約1.32萬億港元)居世界第二,沙地、俄羅斯、印度則緊隨其後。而2019年的美國國防預算將達到7,160億美元(約5.62萬億港元)。

除了對外的軍費問題,中共的公共安全開支同樣值得關注。2018年中國的維穩費近1.26萬億元人民幣(約1.47萬億港元),料在今年再有增長。由於華為間諜問題甚囂塵上,2017年通過的《國家情報法》同樣被提及,該法第七條要求中國國內任何組織和公民要「依法支持、協助和配合國家情報工作」。張業遂指,該法主要是維護中國的國家安全和利益,不是為了侵害他國的安全利益。他批評美國拿《國家情報法》說事,渲染特定中國企業產品存在所謂安全風險,是以政治手段干預經濟行為。

人大會議今登場

今年的全國人大會議共持續10天,3月5日上午舉行開幕會,並聽取李克強關於政府工作報告、預算報告等。3月15日上午舉行第四次全體會議,表決各項工作報告的決議草案,表決《中華人民共和國外商投資法(草案)》。閉幕後,李克強將舉行記者會。
新華社/英國國際戰略研究所

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