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2019年01月11日

尋求拖垮文翠珊方案
跨黨聯盟阻硬脫歐

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【英國脫歐】
英國國會下議院下周二表決首相文翠珊與歐盟達成的脫歐協議,目前否決機會甚大,執政保守黨留歐派與在野工黨近日開始合作,不僅在24小時內通過兩項阻止硬脫歐的修正案,更為尋找現時協議框架外的出路談判,勢令文翠珊逼國會在她屬意的協議與無協議之間二選一的如意算盤打不響。

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文翠珊一直要求國會支持其脫歐協議,否則就任由英國在3月29日無協議脫歐,但此計恐怕行不通,因下議院周二在保守黨留歐派議員倒戈下,通過由工黨提出、規定英國硬脫歐後任何財稅法改動都須得國會批准的修正案,令政府難用財政政策應付硬脫歐衝擊;這個跨黨派聯盟前日又通過把政府在脫歐協議被國會否決後宣佈下一步對策的限期,由21個國會開會日縮短至3日的修正案,換言之,若下議院一如外界所料在下周二否決協議,政府最遲要在本月21日公開脫歐「B計劃」,並在一周後呈交下議院,讓議員討論政府應如何實現脫歐,甚至應否脫歐。

保守黨籍議長偏幫聯盟

下議院前日辯論修正案時出現小插曲,保守黨籍議長白高漢(John Bercow)無視其秘書意見,要求議員表決縮短政府公佈脫歐「B計劃」時限的修正案,被指偏幫跨黨派聯盟。有內閣官員認為,白高漢此舉反映他與文翠珊政府已決裂。

保守黨另一「叛將」利凱輝(Oliver Letwin)與工黨的影子脫歐事務大臣施紀賢(Keir Starmer)前日亦在下議院討價還價,前者問若兩黨可就英國在關稅聯盟和歐洲單一市場的去留問題達成協議,工黨會否支持政府;施紀賢回應,若英國不想硬脫歐,下議院就要在某方面有共識,又答應若文翠珊方案遭國會拉倒,工黨會即時加入跨黨派討論。

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「或無可避免」押後脫歐

施紀賢又直言,英國「或無可避免」押後脫歐,「我們之後要審視手上還有甚麼可行選項,以及那些選項的好處」,另補充工黨議員非常支持舉行第二次脫歐公投。

有歐盟官員認同英國很可能要押後脫歐,指布魯塞爾對此態度開放,正考慮如何實行。《里斯本條約》第50條列明歐盟成員國欲退出歐盟時,要在兩年內與其他成員國達成協議,除非其他成員國一致同意延期,歐盟官員認為英國以外的27個歐盟國家同意延期的機會不小。另一歐盟官員就指英國脫歐或要延遲數周甚至一整年,但關鍵在英國政府如何利用這段緩衝期,例如舉行二次公投或大選。

文翠珊前日亦私下會晤數名工黨國會議員,嘗試爭取他們對脫歐協議的支持,有與會工黨議員指文翠珊明言英國不會完全留在關稅聯盟,但她會以「無磨擦貿易」為目標,該議員稱重拾希望,更指工黨黨魁郝爾賓也不支持硬脫歐或二次公投,要他低調支持經修定的脫歐協議未必無可能,郝爾彬若支持協議,估計有40至80個工黨國會議員會跟隨。
英國《泰晤士報》/路透社

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