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2018年12月27日
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中斷半世紀 融冰新篇章
兩韓鐵路公路對接動土

【半島風雲】儘管朝鮮半島無核化談判停滯不前,兩韓昨天如期啟動鐵路公路跨境連接計劃的動土典禮,雙方各派出上百人組成的代表團,聚首於北韓邊境城鎮開城,見證今年以來兩韓融冰最新篇章,惟真正動工要等國際對北韓的制裁令解除才進行。

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1950年代韓戰爆發後,除了2000年代貨運列車短暫通行約一年外,朝鮮半島南北鐵路交通一直中斷。今年9月,南韓總統文在寅與北韓領袖金正恩在平壤舉行第三次峯會,商定在今年內為半島兩條交通大動脈、即西岸京義線和東岸東海線鐵路及公路連接工程,修葺朝方路段,舉行動土禮。

昨天清早,車身有「攜手開創和平繁榮」標語的韓方紅白藍三色列車,載着包括統一部長官趙明均、國土交通部長官金賢美等官員、政界人士及平民代表上百人,由首爾出發,行駛約兩句鐘後抵達開城的板門站,與北韓代表團會合。據統一部指,這班特別列車的乘客都持有「首爾-板門」來回車票,上有「感謝見證南北韓鐵路和公路對接和升級改造計劃的歷史性時刻」字句,並印有票價1.4萬韓圜(約97港元)。

民眾搭「頭班車」激動

雖然列車出發時遇上示威,約10人持標語譴責金正恩是「殺人如麻的獨裁者」,但無損一些平民代表既緊張又興奮的心情。在2008年年底駕駛最後一班貨運列車開往北韓的申章哲(譯音)說:「我非常感動。已經10年了,我一直在想退休後是否還有機會再來。」

同行的還有五位因為韓戰而與親人天各一方幾十年的北韓出生人士;其中86歲的金琴玉(譯音)就說,能夠回到出生、成長的開城,就像做夢一樣,教她滿心喜悅。

北韓方面,亦派出祖國和平統一委員會委員長李善權等五名高官出席典禮。此外,聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會執行秘書阿赫塔爾,以及中國、俄羅斯與外蒙古等鄰近國家的工程及交通部門高官亦到場見證。

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實際動工視乎無核化進展

典禮上,兩韓代表致辭、簽名外,還進行了軌道對接及揭牌儀式。但首爾強調,舉行動土典禮只是對跨境鐵路公路對接計劃「表達承諾」,實際動工的時程,還得視乎北韓無核化進展,以及國際對北韓制裁情況;事實上,韓方為今次儀式而運送物資北上,亦要先取得聯合國臨時豁免。

惟目前北韓與美國無核化談判缺乏進展,國際制裁何時鬆綁仍有變數。國土交通部長官金賢美在儀式後指出,在正式動工前,仍有許多考察及設計工作要進行,至少仍需一兩年籌劃。

南韓峨山政策研究院研究員申凡哲(譯音)就認為,南韓是「試圖以現有協議持續推動改善兩韓關係,認為有助實現無核化」。但在國際制裁下動不了工,他預期「北韓在金正恩極力鞏固政權的方針下,會持續施壓要南韓爭取計劃成真」。
路透社/美聯社/法新社

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