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2018年09月20日

文金平壤共同宣言
半島和平一小步

舉行第三次「文金會」的南韓總統文在寅與北韓領袖金正恩,昨簽署共同宣言,就加強南北合作、讓朝鮮半島成「永久和平地帶」達共識,另金正恩或今年歷史性訪問首爾。評論認為金正恩讓國際見證永久拆除導彈設施,及視美國表態後關閉主要核設施,文在寅這次訪朝使命已達;金正恩提出新無核化措施雖然重要但屬有限,將球交回美方。

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三日訪朝之旅踏入第二天,文在寅昨早與金正恩在平壤百花園國賓館舉行第二輪會談後,簽署《9月平壤共同宣言》。文在寅在聯合記者會上形容,兩韓首次就無核化方案達成協議,朝方承諾讓「有關國家」專家見證永久廢棄東倉里導彈發射台和引擎試驗設施之外,更「表示願意」在美國採取「相應措施」後,進一步永久拆除寧邊核設施等新的無核化措施,是「很有意義的成果」。

取得無核化新措施

至於何謂「相應措施」,南韓國家安保室長鄭義溶向記者稱,正式簽約結束韓戰可被視為其中一項。
此前金正恩兩晤文在寅及與美國總統特朗普歷史性會面後,都承諾推動朝鮮半島「完全無核化」,但如何落實這個含糊的諾言,相關談判一直停滯。儘管北韓單方面停止核試和導彈測試,但未讓國際人員見證早前廢除核試場行動,令外界質疑只是做樣子的「煙火表演」。平壤也從未公佈核武數量、設施等資料,近期衞星圖像甚至顯示其核計劃仍悄悄進行。特朗普月初就以無核化欠進展為由,臨時取消國務卿訪朝。
如今文金三會取得無核化新措施,評論認為對於美朝再談判有激勵作用,金正恩早前向特朗普提出的二度會面有更大機會成事。文在寅與特朗普下周將在紐約聯合國大會碰頭,南韓官員期望文在寅挾此成果,說服特朗普同意與平壤重啟無核化談判。

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仍未有去核時間表

華盛頓智庫38North的分析員馬登指:「文總統沒有完全達到目的,但金正恩至少給他一些實質成果,有助推動談判。」詹姆斯馬丁核不擴散研究中心的高級研究員漢厄納姆亦說:「這是正面發展,但北韓只踏出很小的一步,仍然沒有給出去核時間表,亦沒保證大型(廢掉)核武和導彈計劃。」
南韓國安政策研究所則認為,外界難以得知文金是否有其他口頭上的協議,但光由宣言看,文在寅已在最大程度達成目標,尤其是北韓向來堅稱無核化談判的對手只有美國。金正恩現已把球交回美方,現在只看特朗普如何接招。初步看來,特朗普對金正恩出手感滿意,昨推文讚揚金正恩作出「令人興奮」的承諾。
另外,文金確認金正恩會在今年內回訪首爾。假如成行,他將是首個踏足首爾的北韓領袖,南韓有輿論更認為這會是打開兩韓真正和解與合作時代的象徵性事件。
路透社/法新社/韓聯社

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