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2018年08月11日

美兩年內建太空軍 
與中俄星戰 或難過國會一關

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美國政府前日公佈建立太空軍大計,雄心壯志地要在2020年前建立這個美軍第六軍種,迎接中俄在太空軍事領域的挑戰。建太空軍迎合美國公眾長期對太空着迷的情緒,但輿論和軍方不少人質疑設新軍種架床叠屋,方案能否在國會過關亦成疑。

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總統特朗普6月下令國防部着手建立跟其他軍種「分開但對等」的太空軍,稱「我們必須令美國在太空稱霸」。被視為組新軍旗手的副總統彭斯,前日在五角大樓發表演說,將建太空軍時間定在2020年前,即是特朗普任期完結爭取連任前,特朗普隨即推文表示「全力支持太空軍!」
彭斯強調,中國和俄羅斯多年來發展武器干擾並試圖令美軍的導航和通訊衞星失效,「我們的對手早將太空轉為作戰領域」,「現在是時候為我國軍隊寫上下一個偉大篇章,為下一個戰場作準備」,即建立太空軍。他再次要求國會通過80億美元(624億港元)額外撥款,用於未來五年改善太空保安系統,國防部官員則估計,建太空軍需要花數十億美元。

設四部曲整合作戰部隊

美軍現時的太空軍力,主要由空軍屬下太空司令部控制。國防部同日提交的15頁計劃,指太空軍建軍有四部曲,第一是在空軍太空司令領導下,在今年底內成立跟其他軍區平起平坐的「太空司令部」,負責監督美軍所有與太空有關的行動;第二是建立「太空作戰部隊」,整合美軍各軍種的太空作戰專業人員;第三是成立「太空開發局」,為作戰部隊提供裝備和發展新技術;最後是建立「負責太空的助理國防部長」新職位,作為領導太空軍的文官。
美軍現有陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊和海岸防衞隊五大軍種,自1947年空軍建軍後已逾70年未再設新軍種。建新軍種被視為畏途,因要多建立一大組官僚組織和支援架構,而且多涉抽走其他軍種資源,易生抵制磨擦。智庫「戰略與預算評估中心」資深研究員克拉克指出,當年奧巴馬政府只是成立網戰司令部,就因過程引起太多混亂,新增了太多官僚架構,結果到近十年後才達到原來預期的行動能力。前空軍部長詹姆斯亦認為兩年建新軍太樂觀,估計新軍種需時五至十年才完全成形。

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國防部長改口支持

前太空人兼海軍退休上校凱利認同美軍在太空受威脅,但指空軍已能處理,「國防部已夠官僚,再加一整套官僚架構,並不合理」。國防部長馬蒂斯去年亦表示反對建太空軍,指針對範疇太狹窄,徒增花費和架床叠屋,但在特朗普力主建新軍後,本周已改口支持。
設新軍種亦須獲國會通過,但國會立場分歧。共和黨眾議員羅杰斯和庫珀,歡迎國防部終採取行動正視建立太空軍力。民主黨參議員沙茨形容太空軍是不會成真的「蠢主意」,親民主黨參議員桑德斯則指政府要確保醫療開支足夠,才談「花數以十億計美元將外太空軍事化」。
美聯社/路透社

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