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2018年04月26日

馬克龍倡修伊朗核協議 特冷待
分析:無法馴服剛愎自用美總統

到美國進行國是訪問三天的法國總統馬克龍(Emmanuel Macron),肩負打救2015年伊朗核協議的任務,但他打出留住協議的同時進行修訂的建議,卻未獲得特朗普熱烈支持。馬克龍獲特朗普最先邀請做國是訪問,頗得特朗普青睞,但分析認為他無法「馴服」剛愎自用的特朗普:美國一意孤行退出巴黎氣候協定,就是前車之鑑。

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馬克龍訪美第二日,前日訪白宮與特朗普在橢圓形辦公室會談,首要目標是游說特別單方面退出他口中的「災難」協議。根據協議,伊朗同意凍結核計劃,換取緩解相關制裁措施。特朗普最遲下月12日要決定是否再豁免有關制裁。會後兩人見記者,馬克龍稱法國也認為伊朗核協議並不足夠,但不主張撕毀,因協議至少可限制伊朗2025年之前核活動。他提出「與伊朗合作(在現協議外)再商新協定」,尋求令伊朗長遠再無核活動及彈道導彈發展,以及遏止伊朗在中東擴大力量。

特賣關子:糟協議要倒了

特朗普對於更新協議的建議卻模稜兩可:「我認為我們有機會達成一份『可能成事、可能不成事』的協議。」惟他有再次警告伊朗勿重啟核計劃,否則「將要付出幾乎未有其他國家試過的」沉重代價。
馬克龍形容兩人「單對單、非常坦誠地」討論了伊朗核協議問題,但他承認談完仍不清楚特朗普會否留在協議內。特朗普也繼續賣關子,說:「這個糟的協議要倒了……接下來會如何,12號分曉。」上台一年多的特朗普「特立獨行」,歐洲領袖敬而遠之,只有馬克龍着意拉關係,與特朗普算是相處融洽,兩人甚至被形容為「新喬治布殊和貝理雅」。但英國《獨立報》分析指,固執己見的特朗普是難以「馴服」,馬克龍或會如去年勸阻美國退出巴黎氣候協定般白費工夫。法國共和黨甚至警告說,特朗普是利用馬克龍增加自己的國際聲望。
而對於特馬的「會談成果」,伊朗總統魯哈尼潑冷水,昨在全國電視演說譏諷特朗普只是個商人,欠缺處理複雜國際協議的背景資歷,亦質疑美法兩國無權決定重商由七方協商達成的伊朗核協議。伊朗核協議簽約國之一俄羅斯亦不贊同,重申協議「無可取替」。歐盟外交專員莫蓋里尼亦堅持現時協議已起作用、該遵守下去。
馬克龍與特朗普亦談到敍利亞問題,在這課題上,特朗普或有讓馬克龍的諫言入耳,雖然仍說希望美軍撤出敍利亞,但承認美國該在中東維持「持久影響」,不予伊朗可乘之機,言下之意似不再匆忙撤軍。

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馬克龍提全面協議四大支柱

昨天是馬克龍最後一天訪問行程,在國會向兩院演說,得到兩會議員站立三分鐘鼓掌歡迎。他表示美法為民主價值建立「不可打破的聯繫」,指歐美必須共同面對共同挑戰,提防極端民族主義,又指強大的多邊主義需要美國參與,他相信美國終有一日會重回《巴黎協定》。他又指各國對伊朗不能擁有核武的目標很明確,但不應沒有具體取代方案就放棄伊朗核協議,指更全面協議的四大支柱,是保留現有協議內容、加上2025年後安排、抑制伊朗在區內軍事影響和監察其彈道導彈活動。
法新社/美聯社/路透社/英國《獨立報》

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