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2017年11月13日
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東盟系列會議前 圖插手主權爭議
特朗普自薦當南海仲裁人

【特朗普亞洲行】
東盟系列會議今天在菲律賓舉行前,中美為南海問題展開角力。亞洲行進入尾聲的美國總統特朗普,在越南自薦當南海問題的「調停和仲裁人」。中國國家主席習近平則向菲律賓保證,所有國家都可以「安全通行」南海,並取得對方承諾以雙邊形式解決主權爭議。

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特朗普在峴港出席了亞太經合組織(APEC)峯會後轉到河內展開國是訪問,昨天與越南國家主席陳大光會談開始時,針對南海問題表示:「如果我能協助調停或仲裁,請告訴我。我是個很好的調停人和仲裁人。」陳大光則表示,越南希望透過和平談判和基於國際法處理南海爭議。

美越強調南海航道自由

特朗普與陳大光會後發表聯合聲明,強調南海航道自由與開放的重要性,呼籲「全面及有效落實」《南海各方行為宣言》,並認為各方應停止任何令局勢升級的行動,以及任何具爭議的軍事化舉動。不過美聯社指出,特朗普請纓當仲裁人勢難成事,因為中國一向反對美國插手南海問題,堅持只跟南海主權聲索方透過雙邊談判解決問題。菲律賓上任政府曾單方面提出仲裁,中國就對國際仲裁庭去年裁決採取不接受和不承認立場。美國官員稱,特朗普這次訪越亦會討論加強雙邊海事和海軍合作,又指美越兩國有關合作的新一個三年計劃將出爐。美國海岸防衞隊今年已將一艘巡邏艦和六艘巡邏艇移交越南,以加強越南海防力量。
習近平亦在特朗普動身轉往菲律賓後,到河內進行國是訪問,跟越共中央總書記阮富仲會談,雙方同意妥善處理海上問題,穩步推進包括共同開發在內的各種形式的海上合作,共同致力於維護南海的和平與穩定。
菲律賓總統杜特爾特昨表示,習近平之前在峴港會談向他保證,菲律賓和其他國家都可以「安全通行」南海,又認同戰爭不是解決爭議之道。他又表示不立刻要求中國遵守南海仲裁案,是因為時機未到,但稱終究會跟中國為南海爭議進行雙邊談判。外界認為中國拒絕多邊談判,是為了方便「逐個擊破」,杜特爾特正中中國下懷。

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習保證各國「安全通行」南海

今天舉行的東盟暨中國會議,將通過「南海行為準則」框架,外交官指最早明年2月才展開最終協議的談判。批評者指由談判到協議生效約束南海各方行為,要花一大段時間,中國押注搞行為準則,是為了有時間在南海大興土木作軍事部署鞏固控制權。
杜特爾特指習近平提到,有關談判只談行為規範,不談主權,他本人都認為南海主權問題還是不碰為妙。越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊和台灣,都聲稱對南海部份島礁和海域擁有主權,原本走在最前線的菲律賓,在杜特爾特去年上台後退縮,越南變成在南海問題最敢發聲抗華的國家。
輿論和專家普遍認為中國有擴張野心,越南想找美國當靠山,但擔心特朗普只重美國的貿易利益,對他們的支援口惠實不至。
美聯社/路透社/法新社/美國《紐約時報》

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