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2017年11月12日
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遷就特朗普 承認「貿易防衞工具」
首腦宣言變相接納「美國優先」

【APEC峯會】
美國總統特朗普(圖)首次出席的亞太經濟合作組織(APEC)峯會,昨天閉幕。在特朗普堅持下,首腦宣言如他所願,把打擊保護主義說成打擊不公平貿易,並承認「貿易防衞工具」和雙邊貿易協議的角色,變相接納他為「美國優先」威脅打貿易戰和退出多邊協定有理。

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在越南峴港舉行的APEC會議,昨天舉行首腦閉門峯會,主題是為APEC的21個成員共同未來尋找新動力,東道主越南國家主席陳大光不諱言,過去一年出現了「比預期急速和複雜的變化」。
特朗普前天在APEC的商界峯會演說,表明不容美國在貿易上「再給其他國家佔便宜」,對多邊貿易協議持懷疑態度,又指美國受世界貿易組織(WTO)不公平對待,主張美國跟其他國家制訂雙邊貿易協議為主。
據日本共同社報道,首腦宣言草案已遷就特朗普政府立場,對於貿易保護主義只稱會「作出應對」,跟去年宣言表明「抵抗所有形式的保護主義」相比,出現了倒退。結果,宣言的最終文本稱「重申打擊保護主義,包括所有不公平的貿易手法,認可合法貿易防衞工具的角色」。

加入要求世貿改進內容

宣言雖重申支持「自由和開放的貿易」,但又表示「我們會合作令貿易惠及更多人,支持改善市場准入機會,應對不公平貿易手法。我們緊急呼籲取消扭曲市場的補貼,以及政府和相關機關其他種類的支持」。
跟去年的宣言比較,昨天的宣言在一貫支持多邊貿易體系之外,加入了承認雙邊貿易協議重要、有互補作用的字句,又多了要求WTO改善運作的內容。
特朗普政府今年已多次在跨國組織高層會議發難,堅持改變近年已成例行公事的支持自由貿易、反對保護主義措詞:河內5月的APEC貿易部長會議就不歡而散,2012年以來首次沒有聯合聲明,只發主席聲明;7月德國20國集團(G20)峯會的宣言亦險難產,最後其他國家讓步,在宣言加入「認可合法貿易防衞工具的作用」。
APEC上周打頭陣的部長會議,也因為措詞爭拗要加開半日會議,會議聲明押後三日至昨天才公佈。共同社引述消息,指美國要求在部長聲明加入推動雙邊經濟合作的字句,但其他國家反對,指APEC一向支持以多邊貿易框架推動自由貿易。最終昨天出爐的部長聲明,內容與首腦宣言相若,據報刪除了加強多邊貿易體系的表述,明顯有向特朗普政府讓步。

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習:中國大門打得更開

另據新華社報道,中國國家主席習近平在會上承諾,中國的貿易大門會打得更開,未來會為世界其他地方帶來更多福祉。特朗普在峯會結束後轉到越南首都河內,出席國宴,今天繼續訪越行程,下午轉到他這次亞洲行最後一站--菲律賓訪問。
美聯社/路透社/共同社

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