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2017年10月20日

自治區拒棄獨 中央明開會啟動接管程序
馬德里將收回加泰自治權

【加泰危機】
西班牙加泰羅尼亞自治區的統獨危機進入關鍵分水嶺。自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)昨日未有在中央政府設定的最後限期前表態是否放棄獨立,反警告首相拉霍伊(Mariano Rajoy)一旦動用憲法第155條接管加泰,就馬上推動獨立。拉霍伊一貫地強硬應對,宣佈明日召開緊急內閣會議,正式啟動第155條,收回加泰自治權。

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普伊格蒙特昨日公開他寄給拉霍伊的信件,隻字不提會否宣佈獨立,警告若中央「堅決拒絕談判並持續打壓,加泰議會可在認為合適情況下,投票決定正式宣佈獨立」。他重申加泰希望對話,批評拉霍伊以威脅取消自治權作回應,反映對方「沒有意識到問題所在,亦不希望溝通」。

倘提前大選 可煞停第155條

馬德里中央政府隨即發表聲明回應,指「西班牙政府將繼續進行憲法第155條的既定程序,以恢復加泰自治政府的合法性」。拉霍伊明日將召開內閣會議,制訂中央在第155條基礎下對付加泰的具體措施,並提交國會參議院表決,「以保護包括加泰公民在內的西班牙人利益,恢復憲法秩序」,「遏止加泰法律動盪所帶來的經濟破壞」。
通過第155條後,中央將有權接管加泰行政、警力及財政大權,並可下令提前舉行當地議會選舉。拉霍伊所屬的人民黨目前在參議院手握大多數議席,料可順利通過,但他將跟反對黨領袖會面討論細節,以增強認受性,社會黨已表態支持,但建議就中央接管加泰事務的範圍及時期設限。
西班牙參議院料最快要到下周初才能完成啟動第155條所需憲法程序,意味未來數天仍可能出現新的破局方案,但期間加泰政府亦有機會單方面宣佈獨立。馬德里消息指,若加泰願意自行宣佈提前大選,中央願煞停第155條。加泰消息人士不排除提前大選,但稱「這不是我們的優先選項」。社會黨加泰分部成員兼歐洲議會議員洛佩斯(Javi Lopez)認為,提前大選可讓加泰換上新的民意代表,以便雙方就憲法改革展開對話。
加泰分離主義存在已久,當前亂局始於自治政府在本月1日舉行被西班牙憲法法院裁定違憲的公投,超過90%選民贊成獨立,但投票率只有43%。普伊格蒙特上周二在國會表示暫緩宣佈獨立,提出跟中央談判及進行國際調解。拉霍伊以兩道通牒回應,要求他在本周一表明是否會宣佈獨立,並最遲在昨日撤回違憲決定。

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「沒歐盟成員贊成獨立」

普伊格蒙特態度至今仍然曖昧不明,令中央視啟動第155條為恢復加泰秩序的必要手段,但加泰人認為此舉等同「入侵」。歐洲議會議長塔亞尼(Antonio Tajani)警告,「加泰最好不要宣佈獨立,因為沒有歐盟成員會贊成」,若加泰一意孤行,在歐洲勢必孤立無援。德國總理默克爾表明希望以合憲方式解決加泰危機。
路透社/法新社/The Local網站

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