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2017年05月27日

高調訓斥攞彩 未承諾捍衞成員國
特朗普向北約盟友「討債」

美國總統特朗普(圖)首次出席北大西洋公約組織(NATO)峯會,前日在比利時布魯塞爾威風八面盡得彩頭,不只以高高在上的姿態,公開當面向各盟國「討債」,令大家氣氛尷尬外,更未有表明支持公約當中承諾捍衞盟友的關鍵第五條條文,令盟友驚訝又失望。

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峯會開始前,各國領袖先出席北約新總部落成儀式,特朗普把握機會施下馬威。總部內放置了美國紐約世貿中心因911恐襲而扭曲變形的一截鋼筋,以紀念北約盟友在911後對美國的鼎力支持。特朗普竟利用為紀念碑揭幕的致辭,高調訓斥盟友,指「多個成員國多年來欠下巨款」,未有實現分攤軍費的目標。

各國領袖肅立硬食

特朗普說,必須制止恐怖主義,「否則在曼徹斯特和其他地方的恐怖景象會繼續發生」,「因此我非常直接地指出,北約成員必須公平分擔軍費」。然而,至今達標付出國內生產總值(GDP)2%的國家,除了美國,就只有英國、愛沙尼亞、希臘和波蘭。特朗普斥說:「28個成員國中有23個仍未做到。這對美國人民和納稅人並不公平。」被迫肅立聽訓話的各國領袖,人人面無表情。
北約官員早預期特朗普會在峯會上「追債」,甚至準備好被他突然遞上「賬單」要如何應對,但消息指領袖們仍為特朗普的攻擊口吻吃驚。有外交官極不滿特朗普如此訓話,「時間地點都不對……我們只能裝作不在乎」硬生生受了。
另外,特朗普在發言中只說「美國永不放棄共患難的朋友」,卻未明言支持《北約》第五條,亦令成員國意外,尤其是擔心俄羅斯擴張野心的東歐國家。
據該條文,簽約國承諾把「針對任何成員國發動的武裝攻擊視為對全體成員國發動攻擊」。北約成立60年唯一啟動這條文的一次,正是911後對美國提供支援,亦因此有這座「911第五條」紀念碑。

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晚宴未結束就離開

喬治布殊政府時期的駐北約大使、哈佛大學教授伯恩斯指出,由杜魯門開始的每位美國總統都曾矢言支持「第五條」、承諾捍衞歐洲盟友。華盛頓智庫布魯金斯研究所分析員賴特指,特朗普未有公開支持第五條,令人「震驚兼具負面影響」。
白宮發言人斯派塞被問到特朗普是否支持第五條時,指美國是北約成員,自然代表會承擔義務,提出這種疑問「實在可笑」、「有點蠢」。
前晚晚宴未結束就離開的特朗普,未有給盟國面子,但各國卻盡力安撫他,在德法有保留的情況下仍表明正式加入剿IS聯盟,並且重新承諾,最遲2024年撥出GDP的2%為軍費。
美聯社/路透社/法新社

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