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2016年12月06日

修憲公投遭否決 意總理下台
看守政府擬修法 防民粹政黨強勢執政

意大利前天修憲公投最終以大比數遭否決,總理倫齊(Matteo Renzi)兌現承諾辭職。若總統未能推舉新總理,原定2018年春季舉行的大選或提前一年舉行,在這段過渡期,料將由技術官僚領導看守政府,並致力修改選舉法,避免提前大選造就疑歐民粹政黨「五星運動」乘時強勢執政。

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修憲失敗其實屬意料之內,值得留意的是投票數據。內政部數字顯示前天多達68%選民投票,而反對票多達59.1%,較支持的多19個百分點;高投票率集中在倫巴第、威尼托等北部邊境選區,部份較繁榮地區更多達2/3選民投票,明顯拋離南部投票率,反映北部選民藉公投表達對移民及難民政策不滿。北部向來是大打反修憲旗號的反移民疑歐政黨「北方聯盟」票倉。

五星運動:民主是贏家

公投結果很快就明朗化,票站關門數小時後,倫齊未等官方公佈就率先承認「我輸了……我的執政生涯到此為止」,形容反對陣營贏得「異常地清脆利落」,昨午主持最後一次內閣會議後,正式向總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)辭職,後者須盡快挑出新總理人選提出組閣邀請。
事實上馬塔雷拉可以邀請倫齊重組內閣讓他繼續執政,在倫齊領導的民主黨是國會最大黨情況下,新內閣要通過信任動議沒有難度,然而倫齊昨天的表態顯示他去意已決,但鑑於國會今個月稍後須表決財政預算,預料馬塔雷拉會邀請倫齊留任至預算過關,且倫齊仍續任民主黨黨魁,換言之若然民主黨能再次勝出大選,他極有可能再做總理。
「五星運動」創黨人兼黨魁格里洛(Beppe Grillo)則要求一周內宣佈提前大選,形容公投反映「民主是贏家」。按目前民粹氣氛高漲、兼反建制陣營獲公投注入強心針看來,提早大選可望助「五星運動」及「北方聯盟」議席大幅進賬,前者甚至可望問鼎執政,這絕非建制陣營及金融市場樂見。

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默克爾對結果表遺憾

因此為免政局受反建制衝擊,相信馬塔雷拉會邀請財長帕多安或參議院議長格拉索籌組看守政府,以前者呼聲較高。若意大利事隔三年多以來再出現由經濟專家領導的看守政府,首要是修訂選舉法,避免若然提前大選,「五星運動」將贏得40%或以上選票而獲贈額外議席。
對於意大利這個歐元區第三大經濟體政治經濟出現不明朗,德國總理默克爾對公投結果表示「遺憾」,形容過去跟倫齊合作良好並信任對方;歐盟經濟事務專員莫斯科維奇指意大利政經狀況穩健,有信心倫齊辭職不會有太大衝擊。
意大利The Local網站/法新社/英國《衞報》

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