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2016年07月11日

候選人保證金23萬
無金主細黨被趕絕

擁護修憲的政黨獲多數選民支持。路透社

日本國會選舉制度要求候選人支付貴絕全球的保證金,可向政府報銷的經費又少,令無金主支持的小型政黨卻步,間接造就大政黨能「千秋萬世」。
根據規定,參議院選舉地方選區候選人須墊出300萬日圓(23.1萬港元)選舉按金,而比例代表制候選人因要在全國競選,按金亦隨之增加一倍。就算是國會選舉按金全球第二高的南韓,參選人亦只需墊支相等於135萬日圓(10.4萬港元)的款項,美國甚至不設按金制。再者,日本參議院候選人若得票不過10%,保證金就會全被沒收,門檻遠高於其他國家。

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防窮人掌政

保證金制度的設立,一般旨在令參選人認真競選,但日本國會選舉首次在1925年開放非課稅戶男子投票權的同時,引入保證金制度,是因為當權者擔心普羅大眾會進入議會,於是設下如此門檻,以防窮人掌政。
除了保證金,競選活動亦處處要錢。儘管單靠政府資助絕對不足以應付選戰,部份仍可向政府報銷,但候選人得票率須達到一定標準,亦要遵守極為繁複的規定。
以選舉宣傳品為例,2012年選舉中,每名候選人可獲政府免費印刷及郵寄3.5萬張明信片,傳單配額則有7萬張,額外的就要由候選人團隊自費。此外,傳單還要貼上政府認證貼紙,張貼海報的地點亦有限制,因此不時有候選人因違反競選條例而要接受調查或懲罰。
《日本時報》

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