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2015年05月07日

今大選 民調顯示沒政黨取過半數議席
英料懸峙國會 聯合政府再現

【英國選戰】

英國今日舉行數十年來選情最激烈的國會大選,儘管各黨努力拉票,最新民調仍顯示沒有政黨可取得國會大多數議席(326席),勢將繼五年前大選後,再一次出現懸峙國會。大眾已將焦點放在政黨籌組聯合政府上,擔心不明朗局面或持續數周,甚至最終出現少數派政府。

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今次大選共有近4,000名候選人爭奪國會650個議席,投票在當地時間晚上10時(本港時間明晨5時)結束,之後就會公佈票站調查結果,預計本港時間明早7時會有初步結果。

執政聯盟料少於326席

英國廣播公司(BBC)最新民調顯示,由首相卡梅倫(David Cameron)領導的執政保守黨,跟工黨的支持率叮噹馬頭,分別為34%及33%。由於沒有任何政黨能取得過半數議席,加上小政黨相繼冒起,今屆大選或標誌英國政壇正式步入類似其他歐洲國家不穩式多黨聯合政府。有分析甚至指,聯合政府可能會成為英國政壇新常態,各黨領袖從此都要有心理準備。
預期籌組聯合政府的討論將會既複雜又混亂。保守黨料會再夥拍自民黨合組聯合政府,但於由副首相克萊格(Nick Clegg)領導的自民黨民望大跌,《衞報》根據最新民調的數據推算,兩黨就算合作也未必取得過半數的326席,加上蘇格蘭民族黨揚言要阻止保守黨再執政,令保守黨就算跟其他政見相近的小黨合作也無法取得過半數議席(見圖)。

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憲法容許組少數派政府

在野工黨黨魁文立彬(Ed Miliband)似乎已認定議席將不及保守黨,但他密謀與其他政黨合作,務求令自己輸選但贏執政權。根據《衞報》的推算,工黨即使跟人氣急升的蘇格蘭民族黨合作,席數也未必過半數,因此他有兩個選擇:一是跟多個小黨合組「反保守黨聯盟」,但問題是僅329席,無法組成穩磬聯合政府;二是跟蘇格蘭民族黨和自民黨組成有349席的聯合政府,就會較穩定。
不過贏得最多議席的政黨未能執政是否合法,在英國國內掀起激烈爭議,卡梅倫就表示會觸發「嚴重的公信力」問題。但倫敦大學學院憲法部教授黑茲爾(Robert Hazell)指出:「沒有規例列明僅最大黨有權籌組政府。該黨以席數計或有最大聲音籌組政府,但憲法上,哪個可在下議院贏得信任,哪個就應獲委任為首相。」1923年12月的大選,工黨不敵保守黨,但最終在自由黨支持下成立少數派政府,然而這政府只維持了10個月。
政黨之間討價還價的一個重要「死線」是本月27日,即英女皇在國會開幕大典發表御座致辭之日。女皇當日的演辭由內閣撰寫,內文談及政府來年的施政大綱,之後下議院會為此進行信任投票。
法新社/英國《衞報》

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