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2015年02月16日

公安改革方案出爐 嚴防逼供

公安改革方案將嚴禁刑訊逼供。

內地「全面深化公安改革的方案框架意見」,近日經中共中央審議印發實施。公安改革含七個任務和一百多項具體措施,包括維護國家安全、社會治安治理、公安行政管理、執法權力運行、公安機關管理、警察管理和警務輔助人員管理等。「意見」決定建立冤假錯案責任終身追究制,加強對刑訊逼供的源頭預防等。

取消暫住證

根據該方案,內地戶籍制度將作大幅改革,暫住證制度將被取消,改為實施居住證制度,建立與居住年限等條件相掛鈎的基本公共服務提供機制。此舉意味着沒有當地戶籍的外來人口,可獲得應有社會福利。以往外地人如沒有暫住證,將被處罰或遣返。
當局還將實行受案立案分離和立案歸口管理制度。推進以審判為中心的訴訟制度,嚴格實行非法證據排除規則和嚴禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人的制度,建立健全訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度和對違法犯罪嫌疑人辯解、申訴、控告認真審查、及時處理機制,完善偵查階段聽取辯護律師意見的制度。
不過,一些內地維權人士在境外網絡上指,「上有政策,下有對策」,只要公安機關持續維穩任務,且警察權力沒有依照大陸憲法加以規範,刑訊逼供和冤假錯案就一日不會在大陸消失。
此外,「意見」還提及將建立同有關部門密切協作、高效順暢的海外追逃追贓、遣返引渡工作機制。還要落實報警求助責任制、公眾辦事一次告知制,建立違法公民犯罪記錄與信用掛鉤制度等。
新華網/中央社

深化公安改革部份措施

•取消暫住證制度,實施居住證制度。落實無戶口人員落戶政策。
•改革內地往來港澳邊檢查驗模式,提高通關效率。
•向縣級公安機關下放出入境證件受理審批權限。
•統一規範外國人在中國永久居留制度。
•完善立案審查制度,盤問嚴重刑事案件要全程錄影。
•建立違法犯罪記錄與信用掛鈎制度。
•建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。
資料來源:新華網

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