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2013年04月09日

國際Z世代︰
金正恩的 「瘋子」策略 - 盧峯

今期《經濟學人》提出對付金正恩政權有長、中、短三種招數。長期而言要搞和平演變,培養壯大新興商人階級;中期要加強圍堵控制,削弱北韓政權;短期則倚賴中國施壓,逼北韓改弦易轍。
這三路板斧不能算錯,但都有點望天打卦的味道。以和平演變為例,金正恩政權對國家的控制有增無已,所謂新興商人階層只是鏡花水月。至於倚靠中國施壓更是一廂情願,對中國而言北韓雖然帶來麻煩,但也是一着很好的棋子,可以牽制美、日、韓。北京顯然不會真的跟美、日、韓聯手推倒金正恩政權。
那國際社會還有甚麼辦法應付金正恩的威嚇呢?暫時來看可說沒有。正如不少分析所言,金正恩政權一不怕人民死、二不怕人民苦,任何政治,經濟制裁不過令北韓人民受難而已,對金正恩及一眾高官、軍官毫無影響。軍事進攻或來個先發制人的突擊又沒有十足把握,弄的不好很容易把朝鮮半島變成一片焦土,甚至連日本列島、關島也可能被波及。
儘管國際社會包括美國暫時奈何不了金正恩政權,但金正恩政權的種種好戰姿態只是一味靠嚇,不致於真正來個導彈攻擊。首先,北韓手上的中、長程導彈不多,流動性不高,要來個飛彈突襲基本上是不可能的事。而那些架在發射架的飛彈不過是活靶子,一旦美國發現有攻擊的可能,派駐日、韓的美國海空軍肯定來個先發制人,摧毀這些導彈。另一方面,北韓一百多萬軍隊仍未處於大規模動員狀態,北韓內部仍基本上生活正常,大學仍照常上課,也沒有強迫外國人離開。

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種種迹像看來,金正恩政權採用的仍然是「瘋子」(madman)策略,擺出一副非理性、蠻不講理以及一味靠嚇策略,高調喊打喊殺,好令外界摸不清她的底牌,再爭取最好的談判條件。
其實,金正恩不是唯一使用類似策略的領袖。已故美國總統尼克遜(Richard Nixon) 對付北越及其他共產陣營國家就常扮成「瘋子」那樣。例如派轟炸機連日飛近蘇聯邊境,「忽然」出兵柬埔寨推翻施漢諾政權等。尼克遜對幕僚說,只要令北越共黨領袖感到他情緒不穩及隨時可能發動核戰,他們將更願意坐到談判桌(For God's sake, you know Nixon is obsessed about Communism. We can't restrain him when he's angry- and he has his hand on the nuclear button and Ho Chi Minh himself will be in Paris in two days begging for peace)。從效果而言,尼克遜的瘋狂舉動的確有作用,至少北越較以往願意談判,最終越戰也是透過和談解決。

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