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2013年02月28日

盡論中國:
代表名單隱含的人事訊息 - 李平

全國人大常委會昨日確認並公佈了十二屆全國人大代表名單。官方強調,2,987名代表中黨政官員比例明顯降低、基層人員明顯增加,但這份名單所隱含的人事訊息,顯示中國的人大制度要走向民主化仍是「路漫漫其修遠兮」。

李克強與山東無瓜葛

其一,黨政官員的比例名義上降至約35%,但仍有不少官員是改戴知識分子的帽子,高官與所屬省市代表團的關係往往是一年一度的會議關係,所謂基層代表更是指定的工人、農民。當局禁止獨立人士參選代表,就是要關閉民主大門。
七位政治局常委中,習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗分屬上海、山東、浙江、湖北、內蒙古、北京、天津代表團,多是他們過往工作過的地區,但李克強與山東全無瓜葛,政治局委員中,王滬寧屬西藏團、孟建柱屬黑龍江團、趙樂際屬河南團,也是八竿子打不着。
基層代表中最典型的是山西農民申紀蘭,自1954年至今已連任12屆全國人大代表,她那句「55年了,我從未棄權過,也從未投過反對票」,更是人大作為中共橡皮圖章的最好註解。

解放軍代表大幅超編

其二,省委書記和省長獲補選為人大代表、國務院部長辭任人大代表的隨意性,顯示人大制度只是中共幹部制度的附庸。現任省委書記、省長均為全國人大代表,但河南省委書記盧展工、江西省委書記蘇榮同時獲委任為全國政協委員,明顯是要轉往全國政協任職,還要佔代表名額。而財政部長謝旭人、鐵道部長盛光祖出任代表,顯示他們將卸任,而新任公安部長郭聲琨保留代表身份,顯示他可能晉升國務委員。
其三,解放軍代表大幅超編,顯示官方強調的平等原則仍是虛設。官方宣佈,今次代表選舉是按約每67萬人口分配一名代表名額,而解放軍代表團有268人,所代表的人口豈不是要達到1.79億?與官方公開的解放軍230萬兵力、武警120萬兵力,未免相差太遠了吧?

mailto:China@appledaily.com

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