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2011年11月12日
馬上成為壹會員

APEC峯會場外另起爐灶抗衡中國
美爭亞太貿易主導權

APEC成員國前日先進行財長會議,為周末的峯會作準備。路透社

亞太經合組織(APEC)峯會今天(周六)在夏威夷檀香山舉行,歐債危機是主要議題,但外眾都將焦點放在東道主美國能否促成「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)。若TPP成事,令美國組成一個以華府為中心的亞太貿易組織,抗衡以中國主導的「東盟+6」貿易框架,使亞太區分裂成兩支互相敵視和競爭的板塊。

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經貿組織TPP原是新加坡、新西蘭、智利和汶萊在2005年於APEC框架內簽定的多邊自由協定。美國08年加入後,澳洲、秘魯、越南和馬來西亞跟隨,目前美國正積極游說日本和南韓加入這個已有9國參與的新貿易組織。

TPP「沒中國的俱樂部」

美國大力推動TPP純粹出於戰略需要,因為過去十年美國忙於打伊拉克和阿富汗戰爭,加上金融海嘯衝擊,無暇理會亞洲事務,讓中國趁機跟亞洲多國簽定一系列多國貿易協議,大有在「東盟+6」下成立一個將美國摒諸門外的東亞自由貿易體之勢。
美國驚覺危險,立即在TPP插旗並搶去主導權,無非是要在「東盟+6」框架外另起爐灶,祭起反華旗幟,提倡南海自由航海權,營造出只有美國才能抗衡中國霸權的姿勢,企圖把東盟和日韓拉攏過來,還可透過自設的遊戲規則主宰TPP,令成員國開放市場給美國,為美國人製造更多就業機會,強化美國在亞洲的經濟地位。
假如美國總統奧巴馬(BarackObama)今天能夠提出一份完成TPP談判的詳細綱領,並吸引日本加入,將令亞太區出現兩個促進貿易一體化的組織:一個是以中國為主導的「東盟+6」,另一個是以美國為主導的TPP。若這個局面形成,TPP會不斷向APEC成員埋手,大有全面架空和取代APEC成為最大亞太自由貿易區,而且令亞太區更分化,因為TPP強調是一個「沒有中國、歡迎任何人參加的俱樂部」。

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日本願參與TPP談判

不過,TPP能否成事也存在隱憂,因為TPP九國本是雜牌軍,除了美國這個全球最大經濟體外,還包括兩個南美小國、兩個大洋洲國家、一個共產國家等,故此必須將日本拉攏過來,加強牽制中國的籌碼。日本昨日已表態願意參與相關談判。
日本對參加TPP感興趣,一來要維持美日同盟關係;二來確保日本在這個自由貿易協定重掌主導地位,令日本對其他東亞國家保持競爭優勢;三來是沒有中國參與,日本可借助美國力量制衡中國在東亞經濟一體化進程中的主導作用,降低中國在東亞的經濟影響力,讓中國覺得日本是一個強大國家。
可是參與TPP就必須開放農業市場,日本保守派人士都擔心日本農產品難以跟外國農產品競爭,連執政民主黨內也有人威脅退黨來逼首相野田佳彥。
此外,面對歐債危機不斷升級,APEC同意加強內需以維持經濟增長,但沒提任何幫助穩助歐元區的措施,並重申要推動一個更市場主導的滙率機制,擺明是衝着要人民幣升值而來。
路透社/英國《金融時報》/新華網

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