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2019年12月02日

【香港人權法】中方反擊 制裁美部份NGO 暫停審批美艦訪港

最後更新: 1202 20:50 / 建立時間 (HKT): 1202 15:23

(新增內容)美國總統特朗普上周簽署《香港人權與民主法案》(簡稱:《人權法案》),中方官方連番作出譴責,今日正式採取反制措施。外交部宣佈,將制裁部份非政府組織,及暫停審批美軍艦機赴港休整申請。

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外交部發言人華春瑩今日主持例行記者會時表示,美方不顧中方堅決反對,執意將所謂《香港人權與民主法案》簽署成法,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,嚴重干涉中國內政,中方已就此表明堅決態度。針對美方無理行為,中國政府決定自即日起暫停審批美軍艦機赴港休整申請。同時,對美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、人權觀察、自由之家等在香港修例風波中表現惡劣的非政府組織實施制裁。

華春瑩續指,大量的事實和證據表明,有關非政府組織通過各種方式,支持反中亂港分子,極力教唆他們從事極端暴力犯罪行為,煽動港獨分裂活動,對當前香港亂局負有重大責任,這些組織理應受到制裁,必須付出應有代價。

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中方敦促美方糾正錯誤,停止任何插手香港事務、干涉中國內政的言行,中國將根據形勢發展採取進一步必要行動,堅定捍衞香港的繁榮穩定,堅定捍衞中國主權、安全、發展利益。

新華社隨後發表評論,指美方不顧中方強烈反對、一意孤行,將《香港人權與民主法案》簽署成法。這一霸權行徑,嚴重干預香港事務,嚴重干涉中國內政,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,再度暴露破壞香港繁榮穩定、破壞「一國兩制」、阻撓中國人民實現偉大復興的險惡用心。

評論還指,美方這一系列惡劣行徑,不僅是和700多萬香港市民作對,和14億中國人民作對,也是和世界公義、國際基本準則作對。又指正義不可戰勝,公道自在人心。美方倒行逆施,必將遭到包括香港同胞在內的全體中國人民的迎頭痛擊。

央視今日亦刊登「國際銳評」,指美方挺暴禍港的行徑,必遭包括香港同胞在內的14億中國人民和國際社會唾棄。評論指出,香港大規模違法暴力活動不斷升級,已經將香港推到了極為危險的境地,美方在其中扮演了極為惡劣的角色。彭斯、佩洛西等美國政客高調會見反中亂港頭目;美國國家民主基金會等機構為暴徒提供各種支持;美國一些媒體不斷為暴徒撐腰打氣,嚴重破壞香港繁榮穩定。所謂《香港人權與民主法案》,打着「人權」與「民主」的幌子,實質是踐踏香港市民的人權與民主,與750萬香港市民作對。

據查,被中方點名制裁的NGO,基本上都是以推動民主為宗旨,與美國政府有關係,並曾就香港反送中運動發聲,但外交部暫未交代會如何制裁。

美國國家民主基金會

國家民主基金會(National Endowment for Democracy;NED)是美國的非營利機構之一。美國政府為了便於管理向外國組織的捐款資金,於1983年成立全國民主基金會,總部設在華盛頓特區。其經費來自美國國務院的年度撥款,以及一些國際大企業包括花旗集團、麥當勞、福特汽車、高盛、Visa、波音公司等,也有小部份來自民間捐助。

NED的宗旨包括向相關的非政府組織及團體提供資助,以及促進及推動全球的民主化。美國時間2010年2月19日,NED在國會圖書館向流亡海外的西藏精神領袖達賴喇嘛頒授「民主服務獎」。去年9月,終獲自由並赴德生活的諾貝爾和平獎得主劉曉波遺孀劉霞,出席的哈維爾圖書館基金會「中國無權者的權力」座談會,就是由NED會長格什曼(Carl Gershman)擔任主持。

今年5月,正是國際社會高度關注特區政府倉卒硬推《逃犯條例》修訂之際,NED為香港民主派訪美團舉辦論壇,格什曼受訪時斥修例令一國兩制走向錯誤方向,又指美國會支持香港守護基本自由,直言中方挑戰香港的法治,勢必引起美方強烈反彈。內地官媒8月9日發表文章,質疑NED是亂港幕後黑手,與香港壹傳媒集團創辦人黎智英及民主黨創黨主席李柱銘等關係密切。

美國國際共和研究所

美國國際共和研究所(International Republican Institute;縮寫IRI)的成立,源自美國總統列根於1982年在英國議會所發表的演說,演說導致美國國會於1983年批准成立美國國家民主基金會(NED),再由它把國會撥款轉撥給4個獲特別核准從事對全世界熱衷民主人士的技術協助工作的機構,國際共和協會是其中之一。其總部設在華盛頓,宗旨是致力於在全世界推進民主、自由、自治與法治。

今年10月17日,台灣蔡英文總統接見IRI訪問團時表示,假訊息不僅造成民眾對政府的誤解,更撕裂社會和諧、傷害民主。她感謝IRI派專家到台灣,分享對抗假訊息的經驗,一起為捍衞民主來努力。蔡並指,IRI致力促進全球自由與民主,跟台灣有多年的友好關係,並以具體行動支持台灣的民主。

人權觀察

人權觀察(Human Rights Watch;HRW)的總部設在美國紐約,以調查、促進人權問題為主旨。今年6月,香港反送中抗爭爆發後,人權觀察中國部主任理查森(Sophie Richardson)曾表示:「香港當局不應使用非法武力壓制和平示威,當局應承認,香港在法律上有義務允許民眾通過和平示威表達意見。」組織指警方6月10日凌晨驅散街頭示威群眾,以及12日發射催淚彈、布袋彈和橡膠彈驅散數以萬計佔領立法會周邊馬路的和平示威者,都是「不必要且過度的武力」。理查森並指:「港府應撤回《逃犯條例》修例,回應港人要求維護人權、法治的呼聲。」

10月,人權觀察再針對香港問題發聲明,要求中國政府立即釋放在中國被捕的和平聲援港人抗爭社運人士,停止恐嚇在社交平台分享抗爭信息的社運人士、學生及其家人,並應容許中國人參與香港的和平示威。

自由之家

自由之家(Freedom House)創建於1941年,自稱為「全球民主自由的清音」,總部位於美國華盛頓特區。其66%預算來自美國政府的政府預算,該組織致力於民主、政治自由及人權的研究和支持。自由之家曾多次針對中國箝制新聞自由而發聲。今年4月,國際人權監察組織自由之家主席Michael Abramowitz表示,曾去信特首林鄭月娥,強烈關注修訂《逃犯條例》或會威脅記者、政界、宗教人士及批評中共人士在香港的自由,並指出香港的人權和法治倒退,會影響到香港的國際中心地位。

自由之家要求政府延長諮詢期,並考慮民間各項建議。有份草擬公開信的自由之家東亞高級研究分析員Sarah Cook接受《蘋果》電郵訪問時指出,注意到香港政府只豁免部份商業罪行,似乎只為安撫本港和海外有顯著影響力的界別,而非回應社會對中國法治狀況的關注,而後者正是香港尚未與中國簽訂長期移交協議的原因。


美國總統特朗普11月28日簽署《香港人權與民主法案》及《保護香港法案》後,中方反應激烈,外交部、駐港公署、中聯辦、港澳辦和香港特區政府等部門,連環發表聲明,予以強烈抗議及提出嚴正交涉,強調「美方不要一意孤行,否則中方必將予以堅決反制」。新華社、《人民日報》、《環球時報》、英文《中國日報》等官媒亦接連刊出逾50則相關報道。

事實上,過往中方亦曾禁止美國軍艦訪港。今年,中國政府拒絕了分別原定於8月及9月訪港的「綠灣號」(USS Green Bay)登陸艦和「伊利湖號」(USS Lake Erie)導彈巡洋艦。當時中國軍方指,美艦訪港的「前提是香港早日恢復和平穩定」,顯示被拒原因與香港當前局勢有關。美艦最近一次訪港是今年4月「藍嶺號」兩棲指揮艦(USS Blue Ridge)。而去年9月中國曾拒美軍兩棲攻擊艦黃蜂號(USS Wasp)訪港,並沒說明原因。


澎湃新聞網/路透社/《蘋果》資料室/新華社
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