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2018年11月06日

【國家機密】中俄領土問題 處於擱置爭議狀態

建立時間 (HKT): 1106 15:25

唐努烏梁海主權誰屬?有說是處於擱置爭議狀態。唐努烏梁海如今通常只指俄羅斯聯邦的「圖瓦共和國」(Tuva Republic),面積約17萬平方公里,屬於西伯利亞聯邦管區的一部分,首府為克孜勒(Kyzyl)。

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清末,大批俄羅斯移民進入唐努烏梁海。1911年外蒙古獨立後,唐努烏梁海被俄羅斯帝國控制。1913年中俄聲明將唐努烏梁海與科布多一並劃入「外蒙古自治區域」。1919年一度被中國軍隊收復。1921年,布爾什維克黨在唐努烏梁海成立「唐努-圖瓦人民共和國」,不久改名為圖瓦人民共和國,蘇聯承認其為獨立國家。1944年改稱「圖瓦蘇維埃社會主義自治共和國」,被並入蘇聯俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國。

現在唐努烏梁海仍然是俄羅斯聯邦的一個共和國,隸屬於西伯利亞聯邦管區。中華民國政府一直沒有承認,1948年5月,中華民國駐蘇大使傅秉常照會蘇聯外交部,聲明唐努烏梁海為中華民國領土,但蘇聯方面並未理會。根據資料稱,圖瓦人目前占該地人口的77%。圖瓦人是蒙古族的一支,明代稱烏梁海人,後來遷徙至唐努烏梁海地區,改稱為圖瓦或土瓦人。另一種觀點認為,圖瓦人屬於突厥人的一支,證據包括圖瓦語被公認屬於突厥語族而非蒙古語族。唐代屬鐵勒中的都波,受突厥與回紇統治,元代稱禿巴,是林木中百姓。

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1992年,蘇聯解體後,「圖瓦蘇維埃社會主義自治共和國」通過主權宣言,宣佈成為主權國家,並更名為「圖瓦共和國」。由於俄羅斯聯邦沒有完全解體,該國最後仍為俄羅斯聯邦主體之一,名為「俄羅斯聯邦圖瓦共和國」。

中華人民共和國政府過去未正式承認唐努烏梁海的歸屬問題的官方表述,據人民出版社出版的《各國概況》(人民出版社,書號17001.36,1972年3月出版)指出:「蘇聯在1944年吞拼了我國領土唐努烏梁海,中國政府沒有承認」。另外,《辭海》等書籍亦作相同描述。1994年9月3日,中華人民共和國與俄羅斯聯邦簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界西段的協定》。2001年7月16日,時任中國國家主席江澤民與俄羅斯總統普京在莫斯科簽訂了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》,根據條約第六條——「締約雙方滿意地指出,相互沒有領土要求,決心並積極致力於將兩國邊界建設成為永久和平、世代友好的邊界。締約雙方遵循領土和國界不可侵犯的國際法原則,嚴格遵守兩國間的國界。締約雙方根據一九九一年五月十六日《中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯盟關於中蘇國界東段的協定》繼續就解決中俄尚未協商一致地段的邊界線走向問題進行談判。在這些問題解決之前,雙方在兩國邊界尚未協商一致的地段維持現狀。」

中國法律上並未承認唐努烏梁海為俄羅斯領土,只是雙方暫時擱置了領土爭議。

綜合報道

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